长安区，筑巢引凤，搭建招商引资的新高地

郑瑟

　　天空湛蓝清新，河湖鱼翔浅底，大地遍染绿色……这是建设美丽中国的美好蓝图，也是百万长安人民的“绿色梦想”。地处秦岭北麓的长安区，坐拥青山绿水，厚植发展优势，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚定不移地走绿色、低碳、循环的可持续发展之路，以加快建设经济强、百姓富、生态美、环境优的国际化大都市新型城区为目标，大力保护秦岭生态环境，全面推进绿化造林工程，加快实施水系综合治理，深入开展治污减霾工作，努力将青山碧水转化为绿色竞争力，着力构建一座山、水、城、田、塬协调共生，人与自然和谐共处的生态宜居城市。

　　在长安区的现代农业示范园里，工人们正在忙碌地进行绿苗管护;在长安潏河湿地公园项目工地上，挖山堆湖等工程正在加紧施工;在绿地城建设工地中，数十栋高楼正在按时间节点快速推进……如今，在长安区，优越的区位优势、优良的发展环境、优质的服务质量，成为了更多客商投资发展的首选之地和财富洼地。

　　作为开放发展的重要方式,招商引资是一个地方快速崛起的必由之路。今年以来，长安区把招商引资作为“一把手”工程，紧紧围绕用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目推进发展的工作思路，牢固树立“招大选强”的招商理念，把优化投资发展环境摆在事关全局的突出位置，坚持在打牢招商基础上下功夫,在创新招商方式上下功夫,在推进项目落地上下功夫,在优化投资环境上下功夫,紧盯科研文化、商贸物流、旅游观光、基础设施产业等重点领域，统筹抓好“从外引、向上争、朝内挖”三项重点工作，积极开展产业链、新业态新模式、新增长点等三个主题招商，不断拓宽招商领域，着力优化发展环境，为区域经济社会赶超发展注入了强大正能量。

　　立足于经济强、百姓富、生态美、环境优的西安国际化大都市新型城区的定位，长安区抢抓丝绸之路经济带新起点建设、京津冀区域产业转移和“央企进陕、落户西安”等重大历史机遇，积极改变思路，寻求出路，在充分调研的基础上，确立了招大引强、好中选优和宁缺勿滥的理念，以现代农业、高新技术、现代服务、休闲旅游、科教文化五大主导产业为重点，以常宁新区、长安新城为主阵地，精心策划包装项目，紧盯世界500强、中国500强和行业100强企业战略规划、投资方向和产业转移趋势，主动寻求双赢合作伙伴。同时，坚持选商招商，切实把科技含量高、经济效益好、资源消耗低、产品质量高的世界、国内、华商和品牌企业等战略投资者摆在招商的突出位置，着力培养带动区域经济发展的龙头企业。

　　立足精准化招商引资，长安区充分利用西洽会、欧亚经济论坛、厦洽会、广交会等各类平台和契机，切实做好项目推介和政策宣传。定期开展外出招商活动，通过上门招商、以商招商、以会招商等多种形式，主动招引和对接一批战略带动性强、经济效益好、科技含量高、发展前景大的项目。积极举办长安投资环境说明、重点项目集中签约、重点客商集中考察等活动，力争引进签约一批项目，推动建设一批项目。全年力争引进过亿元项目5个、过 5亿元项目3个、过10亿元项目2个，为区域快速发展铆足后劲。

　　服务就是吸引力，环境就是凝聚力。为确保入驻招商项目能够快速启动建设，长安区一方面按照“招商项目抓对接、在谈项目抓促进、签约项目抓落地、落地项目抓建设”的原则，制定《区级领导包抓重点招商引资项目分工表》，采取“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的工作推进机制，确保每个项目有人抓、抓到底，有人管、管到位，给投资客商和招商企业看得见摸得着、操作性强的优惠政策，充分展现出区位、交通、人文、旅游等良好优势和独特魅力。另一方面，严厉打击破坏投资环境的人和事，针对企业投诉中出现的吃、拿、卡、要及“三乱”现象，以强化投诉举报网络建设为载体，采取公开曝光的方式，由职能部门联合执法，对破坏招商引资和投资环境的人和事严肃查处，坚决打击;认真贯彻《长安区农村集体经济组织参与属地工程建设管理办法》和《实施细则》，对强包强揽、强买强卖的人和事快查快办，确保群众既得利益，确保企业合法权益。此外，长安区还严格执行招商引资项目入区管理办法，对凡是没有进行可行性研究的项目，不符合土地、规划、环保要求的项目，占地面积大、投资强度低的项目一律不得批复，全力打造一流投资沃土和兴业家园。

　　今年以来，长安区将强化商贸服务业招商为抓手，大力推介长安天街商业综合体和常宁商业综合体项目，重点支持长安国际企业总部B区正式启动，全力对接长安汽车产业园正式运营，积极引导客商投资电子商务、现代物流、第三方支付、总部经济等新型业态，力争年内建成商业设施10万平方米以上。同时，全力打造长安新城樱花广场新商圈，重点跟进国美集团大学城商业综合体建设，全程跟踪服务悦达奥特莱斯国际商务社区加快落地，积极引导万科城时尚商业、雅居乐社区商业和国色天香特色餐饮健康发展，着力培育樱花一路、文苑北路特色街区建设，力争打造成为西安城南新商圈。此外，探索外贸企业孵化和引进，积极引进域外企业开展进出口业务，鼓励驻区高校国际贸易人才进行对外贸易创业，着力培育1-3家外贸综合服务企业，带动创新型、创业型、劳动密集型中小微企业开拓国际市场。

　　“你看这竹林摇曳、瓜蔓垂吊，还有鱼戏睡莲间、入院闻脆泉，真像来到世外桃源。”在长安区王曲街道皇甫村，精心布置的农家庭院引来游客竞相参观。有别于城市绿化景观的规范整齐，乡村的绿化美化则突显农家生活的闲情惬意。错落有致的村道绿化树木和群众房前屋后自发种植的蔬果瓜蔓连成一体，自成一道有花有草、有瓜有果的田园风景线。

　　深化城市治理工作，加快“美丽乡村”建设。以山水美、服务美、生活美、文化美为目标，长安区扎实推进美丽乡村建设，按期完成子午水寨等7个社区主体工程和王莽韦二等5个片区化中心社区建设，有序启动砲里鹿苑等2个社区建设，高质量推动皇甫至何子路、鹿塬东路及红星路改扩建工程，力争新发展宽带用户1.8万户，改造低压电网126公里，建成安全饮水工程15处，全面提升农村基础设施建设。同时，以美丽乡村建设为契机，着力抓好农村道德建设、农村文化服务体系建设、文明村创建工作，依托农村特色文化墙，宣传党和国家的方针政策，讲述孝敬父母、邻里和谐的生动事例，不断把“美丽乡村”精神文明建设引向深入，为当地经济发展注入新活力。

　　巧借绿色生态资源，打造“坐地生财”项目。长安区将产业富民、生态富民结合起来，贯穿美丽乡村建设的全过程，使农村真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。在长安区王莽街道清北村，每到春季桃花盛开和秋季鲜桃上市，前来休闲旅游的市民络绎不绝，带火周边特色农家乐产业发展，大批西安市民和外来游客吃农家饭、住农家院、快乐采摘，越来越多的农村群众足不出村，“坐地生财”。据了解，截至今年8月底，长安区全区乡村游实现经济收入2.2亿元，旅游人数540万人，占到旅游总收入和总人数的38%和41%，乡村游已成为拉动产业发展、促进农民增收的强力引擎。如今，开放、合作、发展渐入佳境的长安区，正敞开胸怀，筑巢引凤，以发展的眼光、战略的思维，只争朝夕、砥砺奋进，搭建招商引资的新高地，凝聚起跨越发展的新智慧。

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