野生动物保护是中国同非洲各国的重点合作领域

郑瑟

　　联合国环境规划署执行主任阿希姆·施泰纳日前在安哥拉首都罗安达出席世界环境日活动时表示，欢迎中国在野生动植物保护领域同非洲国家开展更为积极的合作，这正是非洲国家需要的支持。

　　早在2013年7月1日，中国民间公益组织马拉野生动物保护基金会与东非野生动物保护协会在肯尼亚首都内罗毕签署合作协议。

　　马拉野生动物保护基金会是第一个由中国人在非洲发起建立的民间公益组织，致力于通过栖息地保护来拯救狮子、花豹、猎豹、犀牛和大象等濒危野生动物。

　　东非野生动物保护协会成立于1961年，是非洲历史最悠久的野生动物保护公益组织之一，该协会属于会员制公益组织，长期致力于保护濒危野生动物和自然栖息地以及野生动物保护理念的传播。

　　根据协议，双方将建立战略合作伙伴关系，共同致力于通过推动国际协调与合作来促进生态环境和野生动物保护;东非野生动物保护协会为马拉野生动物保护基金提供办公室合署办公;双方将在未来合作出版中文版杂志，以更好更广泛地传播野生动物保护理念。

　　施泰纳说，中国政府正在对一些非洲国家的野生动植物保护、自然保护区运行、人员培训、机构装备等方面提供支持，这正是非洲国家需要的，“我本人很欢迎中国在野生动植物保护领域更积极地同非洲国家展开合作”。

　　施泰纳说，近年来中国领导人充分认识到中国需要在打击非法野生动植物贸易方面发挥更积极的作用。中国加强了针对环境犯罪的立法，加强了监管力度，积极禁止非法贸易，销毁违禁品，这表明中国政府不会容忍环境犯罪行为。

　　联合国环境规划署与国际刑警组织近日联合发布了第二份环境犯罪报告，指出全球环境犯罪每年涉及的价值最高可达2580亿美元。

　　施泰纳指出，环境犯罪既影响国民经济，也影响国家安全。环境犯罪换取的收益会流向国际犯罪网络，有组织的犯罪集团可能今天贩卖人口，明天走私军火，后天就从事非法野生动植物交易。国际社会应当认识到环境犯罪是一个全球化现象。

　　针对如何遏制环境犯罪，他说，首先各国需要合作监控环境犯罪的发生;其次，必须阻断销售渠道，利用技术手段对港口和机场进行监控;再次，各国立法机关应加强对环境犯罪的惩处力度。此外，国际社会还应援助环境犯罪起源国家健全野生动植物保护警察体系和野生动植物管理体系。

　　在非洲国家中，南非拥有相对健全和成熟的国家公园保护体系和野生动物管理体系，但2015年仍有超过1200头犀牛被偷猎者杀害，打击环境犯罪集团网络的难度由此可见一斑。

　　施泰纳说：“许多商业价值很高的野生动物物种正面临着前所未有的生存危机，从这种意义上讲，我们正在输掉这场同环境犯罪者之间的战争。”

　　他指出，许多象牙制品的购买者可能都不了解，大象失去牙意味着死亡。所以，提高大众对环境犯罪危害的了解是遏制环境犯罪的基础，而来自政府方面的努力需要建立在其之上，此外开展国际合作也十分重要。只有叁方彼此配合，才有机会打赢这场遏制环境犯罪的战争。

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