与国家共同发展，为香港发展寻求新的动力

郑瑟

　　十二月十四日美国联邦储备局决定加息零点二五厘，港元与美元挂鈎，很自然的港元拆息利率也会上升，美元加息及对未来的加息预期使美元汇率上升，创十三年新高。同样的，港元汇率也跟着急升。目前，美国投资界正沉醉于特朗普概念中，因此，经济增长良好，股市上升，香港没有所谓的特朗普概念，经济则因港元汇率上升而受打击，股市下跌。

　　实际上，今日香港经济很大程度是受中国内地的影响。过去几天，中共中央正在召开中央经济会议，为二○一七年的经济规划定调，紧接着中央经济会议之后，香港特首梁振英于十二月二十一日上京述职。他表示，會按領導人在述職期間提出的要求，如實報告香港的情況。梁振英亦指出，會利用在北京的機會與一些部委負責人商討香港與中央各部委在大家共同關心的問題上交換意見，以及要求中央部委支持香港在各個方面的工作。

　　對於財政司司長曾俊華請辭多日仍未獲中央批准，梁振英昨日出席行政會議前回應傳媒提問時指，已第一時間將曾俊華的請辭上報中央要求處理，目前未有進一步消息。梁振英指，現時財政司司長的職務由財經事務及庫務局局長陳家強署理，而特區政府要處理《施政報告》的工作。他說，《施政報告》裏的舉措需要財政支持，因此亦涉及財政司的工作，而12月至明年2月向來是行政長官和財經部門最忙的時間。

　　据悉此次同行的主要官员是经济与商务局局长苏锦樑、创新科技局局长杨伟雄、运输及房屋局局长张炳良及发展局局长陈茂波。很明显，与特首同行上京拜访有关部委的四名局长皆与经济房屋政策有关，相信也与这一次中央经济会议的结论定调有一定的关系。在此次中央经济会议上，首次出现“房子是用来住，不是用来炒”的中央指导任务。过去几年，梁振英也不断强调房屋政策是他施政的重中之重。

　　梁振英宣布不再寻求连任香港特首之职。不过，这不代表他将什么也不做，他依然会努力工作至任期结束，他依然会发表二○一七年的施政报告，梁振英的最后一份施政报告依然是特区各级官员的工作指导，任何政策上的大转变也应该等到新特首发表新的施政报告之后才展开，相信两位特首也必定能做到完美交接。涉及权力的交接及政策的交接和延续性，也因此，梁振英此次上京述职是重要的，绝对不是上京打招呼说再见的交谊活动。梁振英此次上京相信会就政策的延续性与中央官员详细谈论，也因此，四名随行上京的局长都与经济政策、房屋政策有关。

　　梁振英宣布不寻求连任后，传媒的焦点就是追问有兴趣参选的人是否会重启政改，是否会为基本法二十三条立法。几乎没有记者问起香港的经济前景，似乎，香港传媒界都以为香港经济一片大好，没有隐忧，这是错误的。香港经济前景是充满挑战的、不明朗的，特别是美国特朗普上台之后，美国的经济外贸及外交政策将会出现重大的变化，对全世界都有影响，也很自然地会影响香港，是挑战也是机会。特朗普打算重新调整美国的国际贸易关系，他要吸引美国企业重新回到美国投资，他甚至想吸引外国资金到美国投资。日本SoftBank董事长孙正义不久前到纽约会见特朗普，会见后宣布将投入五百亿美元投资美国，为美国创造五万个职位，孙正义的投资建议公布后，SoftBank股价马上上升，这说明了投资者是看好这项投机，也有人猜测特朗普可能提供税务优惠给SoftBank。特朗普准备大幅度减税，这是众多美国总统不敢做的事。因为减税一向被视为政治不正确，减税会被人攻击为向富有的人提供更多的财富，导致富者越富，贫者越贫……

　　不过，近日的中共中央经济会议里就提出了减税降收费的指导思想，今年的经济会议后发表的报告中，第一项工作就是“三去一降一补”。三去是去产能、去库存、去槓桿;一降就是降成本，而政府所应该做的就是减税及降收费;一补则是扶贫，是长期该做的工作。如果美国减税，中国内地减税，香港是不是也该考虑减税?很多年前香港企业税是百分之十五，后来加到百分之十六点五。可是多年来没有人建议减回百分之十五。多年来不断的有人建议推行以优惠税率来发展高科技工业。新加坡政府就是很成功地以优惠税率吸引了高科技的投资，吸引了创新企业的投资，新加坡的创新与科技的步伐已经远远走在香港前面。此次梁振英到北京述职，创新科技局局长杨伟雄为同行的局长，相信是有一定的意义，香港是时候为创新科技提供税务优惠了。

　　今日香港的房屋政策应该说是相当成功的。目前代表香港楼价的中原城市领先指数是一百四十五点，一九九七年七月一日是一百点。香港回归近二十年，楼价平均上升百分之四十五。近二十年来，香港特区政府所做的工夫并没有白费。所谓楼价失控只是反对派政客及传媒夸大其词。实际上，过去二十年，内地楼价的平均升幅何止百分之四十五?香港的特别印花税是有效的，是压抑短期炒作的有效工具，值得中央政府参考。二○○九年金融海啸至今，美元利率降至零，港元利率也只能跟，超低利率扭曲金融市场、房地产市场。现在，美国似乎正在走向率利正常化的道路，对香港而言，也是一项挑战，正如中共中央这一次的经济会议对房地产政策所要求的指导是：房价不该大升也不该大跌。

　　实际上，香港房价真正失控大升是上世纪九十年代回归前，那是港英政府，特别是彭定康政府刻意製造的计时炸弹，让回归后的特区政府引爆，引爆这特大的泡沫当然是痛苦的。为免目前的房地产泡沫继续扩大，尽管只剩半年的任期，相信陈茂波、张炳良两位局长依然会努力地寻找土地发展，会努力地建公屋，会继续注视房价的变动而推出适当的措施。这一次他们两人跟随特首上京与中央政府官员交流是有益的。

　　今年中央经济会议，“三去”的工作除了去产能、去库存之外，也包括去槓桿。长期以来，香港作为国际金融中心，香港证监会对槓桿的控制是有一定的心得。沪港通、深港通都有助两地互相交流监管的心得。去年，内地发生非常严重的超高槓桿炒股事件。泡沫爆破之后，股市伤亡惨重，但是槓桿买卖依然是屡禁不绝，毕竟，人类天生是贪婪的，贪婪的人性使得人人想一夜发达，想利用槓桿投机发达。因此，去槓桿政策从去年开始，至今不变。

　　习近平主席会见了香港特首梁振英，听取了他对香港当前形势和特区政府工作的汇报。台上人的一举一动，乃至座次顺位，都会被解读为中央对港澳饱含深意的布局信号。而今年，中央通过香港特首述职释放的信号，无疑前所未有地明确和强烈：依法遏制“港独”!

　　提起“港独”，每个小伙伴都难掩义愤：无论是真的怀念殖民统治时代，还是借机捞取政治资本，香港一小撮“港独”势力，在自绝之路上已经走得太远。近年来，从“占中”、冲击中联办到“港独”候任议员辱华……“港独”分子们以香港的未来、港人的平安作为祭品，试图将香港与中国切割、与历史了断。

　　在“港独”分子的路线图中，香港先要成为地理与时间上的孤岛，然后再屈膝，沦为某个“宗主国”飞地的命运。

　　今年10月，两名候任议员在宣誓就职时发出“辱华”声音，遭到香港民众抵制，后此二人被取消议员资格。

　　习近平主席在会见梁振英时，对“港独”毒瘤明确释放了信号：“港独”没有市场、没有未来，对于这种异想天开的丧心病狂，中国不会答应!

　　对于香港的前途与命运，自2013年来，习近平主席就曾有过诸多论述，但在香港特首进京述职的场合下，明确对“港独”毒瘤发声、表明立场，尚属罕见。在与梁振英的会见中，习近平代表中央对行政长官和港府，在遏制“港独”、依法处置街头暴力活动等重大问题上的工作予以肯定。

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