中国智库：助推中国方案走向世界

蜚语

       由中国人民大学、光明日报、“一带一路”智库合作联盟主办的“中国智库国际影响力论坛2017”9日在京开幕。国务院参事室交流合作司司长孙维佳在致辞中表示，当前世界各国政府在国家治理中都面临着史无前例的挑战，各国政府越来越重视汲取专家学者的智慧，听取民间的声音，以不断提升决策的科学化、民主化的水平。在此背景下，智库的地位和作用越来越重要，已经成为全球治理中不可或缺的思想源泉。他从四个方面阐述了在国际交往和国际合作方面，应该如何进一步加强和推进中国智库建设及提升中国智库的国际影响力。

　　他认为，第一、要在国际发展的智库大格局中提高站位。随着我国综合国力的不断提升和深度融入全球化的进程，我国正逐步走向世界舞台的中央，在全球治理中发挥着日益重要的作用。在这样的背景下，中国国内政策的外溢效应越发突显，国际格局对中国政策的约束作用也日益明显。国家迫切需要一批同我国国际地位相适应的高水平的智库研究来支撑中国与世界的互动和合作。这既为中国高端智库的建设创造了条件和机遇，也为其开展同国际智库的合作奠定了基础。目前从全球来看，发展最成熟、运作最规范、最具影响力的智库主要还集中在欧美发达国家，中国的智库应志存高远，着眼于中国和世界的关系和发展战略，积极开展同国外智库的交流与合作，学习他们的有益经验，对接高标准，找准乏力点，创造新优势。通过加强自身的建设，使越来越多的中国智库跻身于世界一流智库的行列。

　　第二、要在国际话语体系中发挥影响。他认为，在全球来看，世界各国的外交重点是影响国际话语体系。在这个过程当中，智库的作用举足轻重，中国智库开展国际交往应当着眼于在国际话语体系中发挥重要的影响力。一方面要致力于提出关于全球议题的中国主张和中国方案，中国作为世界第二大经济体和世界经济发展的主要引擎，作为最大的发展中国家，其对世界全球一体的思考和策略影响深远。中国智库应当适应和把握中国在国际舞台中的新角色、新作用，针对全球议题，以负责任的态度提出思想，形成战略，进而向全世界诠释、传播好中国的思想和中国的政策。另一方面，还要致力于中国现象的国际理解和认知，引导全世界正确看待中国的发展和中国与世界的关系。针对国际社会对中国发展前景的疑虑、猜忌，要用事实说话，就中国的发展道路做有理有据的阐释和说明，方法上要更突出建设性，强调命运共同体的理念，积极回应国际社会的关切，从而达到消除误解，增进理解的目的。

　　第三、要在国际舆论的舞台上运筹博弈。 欧美国家智库有一个共同的特点，就是通过各种传播模式影响国内外的舆论，通过开展公共外交，全方位的传播政策理念和价值观，在世界各国政策精英之间构建广泛的人际传播网络。中国智库也应该在国际的舞台上善于发声，发挥积极影响，通过接受外媒采访，在国外智库网站发表文章，建设英文网站等等形式加强对外传播，影响国际舆论导向。同时还可以通过同国外智库联合举办国际论坛，联合发布研究报告等形式直接影响公众舆论，努力为我国发展营造良好的外部舆论环境。

　　第四、在国际化的人才建设中发挥积极作用。 当今世界竞争的核心是技术和人才的竞争，这一点在智库建设中表现的尤为突出。美国的智库之所以有旋转门的优势，是因为他们集中了一大批国家需要的各行各业的领军人才，随时可以为国家所用。同他们相比，中国智库在人才建设，特别是国际化人才建设方面还有比较大的差距。习近平总书记指出，参与全球治理需要一大批熟悉党和国家方针政策，了解我国国情，具有全球视野，熟练运用外语，通晓国际规则，精通国际谈判的专业人才，要加强全球治理人才队伍建设，突破人才瓶颈，做好人才储备，为我国参与全球治理提供有力的人才支撑。中国智库建设的基础就应该从落实总书记的重要指示精神出发，加强人才能力建设，重点提升完善智库研究人员和工作人员的跨文化传播能力，专业的研究能力和外语能力等短板。同时还应该着眼全球吸引人才，不拘一格使用人才，为中国智库发展打造一支过硬的人才队伍。

　　全国人大外委会副主任委员赵白鸽、国务院发展研究中心副主任隆国强等专家则表示，在推进“一带一路”战略过程中，中国智库应充分发挥自身优势，提供真正有效、管用的政策建议。

　　赵白鸽指出，目前，世界出现了三个重大趋势：一，国际秩序将进入一个较长的崩溃和重组期。全球层面的公共治理或出现巨大的真空，一定程度的冲突和失序成为常态。二，更公正的国际秩序将降临。这一国际秩序将更加符合对等和互利的原则，更加尊重多元化的全球公共领域，更加统筹大多数国家的可持续发展。三，作为第二大经济体，最大的发展中国家，中国在国际社会中将发挥重大作用。

　　赵白鸽表示，中国将来在“一带一路”建设当中的工作要点有两个：一是密切人文交流;二是着力抓好产业园区的建设。

　　隆国强认为，为“一带一路”推进落实出谋划策是中国智库责无旁贷的责任，今后重点是发挥好三方面作用：一是加强交流互鉴。通过“一带一路”把沿线国家的智慧凝结在一起，通过深化合作、优势互补促进区域可持续的发展，在发展的进程中更加突出和强调发展的包容性和可持续性。二是加强调查研究。“一带一路”沿线国家众多，我们对很多国家的研究还很不够。中国智库应该勇于承担这个责任，深入调查研究。三是提供解决方案。中国智库需要沉下心，扎扎实实进行具体问题的研究，选择好真正的问题，提出真正有效、管用的政策建议。

　　中国人民大学校长刘伟表示，在国家和人民的召唤面前，中国智库已经集体行动起来，国有难题问智库的局面正在逐步形成。这些成就让我们感到，2017年将是中国智库厚积薄发、大放光彩的一年。中国智库将继续大踏步走出去，提升国际影响力。2017年是“十三五”的关键之年，是向第一个百年目标冲刺的重要年份。在主场外交上，中国将主办“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人峰会等重要的国际峰会。伴随着中华民族的伟大复兴，一大批中国风格、中国气派的发展观念，发展模式和理论阐述必将涌现，中国的智库将呈现百花齐放的繁荣局面。

　　古人有云，能用众力,则无敌于天下矣;能用众智，则无畏于圣人矣。中国智库的发展，必将是一大批智库的整体跃升。随着我国在全球经济治理中的话语权实质性增加，对国际经济秩序的塑造力和影响力增大，智库所要研究问题的视野和领域也将大大扩展。这就要求致力于不同领域的智库群体加强联动、沟通和协作，取长补短，从而更好地引领国际话语权，提升中国思想的国际影响力，让中国继续为世界提供新的方案、贡献新的智慧。

       我们相信，中国智库一定会蹄疾步稳，从为服务国家战略的高度布局，从咨政启民的细微之处着手，不断提高自身研究水平，让中国声音、中国智慧走向世界，不断谱写中国智库繁荣发展的新篇章。

　　“一带一路”智库合作联盟秘书长金鑫在开幕式致辞时表示，中国智库正进入了大发展、大繁荣的时期，但与国际形势的发展变化和国家发展步伐相比，中国智库建设仍然在路上，提高中国智库影响力任重道远。

　　针对如何提高中国智库影响力，金鑫认为首先要提高智库的研究成果质量。中国智库需要把发展重点放在研究的质量和推动内容的创新上面，将自身的研究和党的政策决策需要紧密结合起来，提高研究成果的现实性和可操作性，努力筑牢智库发展的根基，提供与国家需求对接的务实管用的建议;其次要提高智库对外交往能力。为跟上企业走出去和国家海外利益的发展步伐，中国智库不但要加强国际交往，而且还要尝试设立海外的分支机构，还要打造高端对话平台，参与并引领国际智库研究议程，要与国外智库以共同发布报告的方式积极引导国际舆论。

　　金鑫认为，提高中国智库影响力还要善于打造带有中国印记的新概念、新范畴、新表述，以我为主设置研究议程，引领国际智库界的研究方向，努力抢占正义和道义的制高点。金鑫呼吁，要以多种方式了解中央需求，培养能力突出的人才，来提升中国智库的总体影响力，让中国智库界成为国家治理体系更加耀眼的一环。“任何一项事业最终关键靠人。中国国际智库影响力的提升最终还要体现在一个个优秀的智库学者身上。”他表示。

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