精准扶贫就是要因地制宜

郑瑟

　　1月18日晚10点，由深圳西开往吉首的K9064次列车，满载1081名务工人员经停长沙，然后继续向西，将于19日凌晨5点多到达吉首。据悉，该趟列车是广东开出的春运首趟“精准扶贫专列”。

　　29岁的石刚，老家在花垣县，在广东读了两年技校后就去广东务工，今年是第5个年头。“来广东后就没回过家过年，每次都是往家里寄几千块钱，心里很愧疚。今年回家过年，父母知道可高兴了。”石刚说。

　　近年来，玉林市质监局注重用“互联网+地理标志”模式开展精准脱贫工作，加快地理标志保护工作，积极主动融入精准脱贫重大战略，实施科技扶贫、质量扶贫、品牌扶贫，取得明显成效。

　　将地理标志保护与特色产业发展结合起来，把自然经济转化为规模经济。充分利用玉林市辖区内的地理标志产品资源，通过地理标志保护这张“金字招牌”的引导，把一家一户的传统经济模式，发展成为适应现代社会的规模经济模式。比如，容县地理标志产品霞烟鸡企业——容县周义养殖有限公司采用“公司+银行+农户”的形式，共聘请160户特困户来公司工作，工人月工资达到2500元以上，受益贫困人数达到200余人。北流市地理标志保护产品凉亭鸡产业化开发龙头企业——广西凉亭集团，围绕标准化生产加工，构建了 “地标+公司+基地+农户”的一体化经营模式，完善了“育种、养殖、深加工”完整的产业化链条，养凉亭鸡已有2万多人，加盟的养凉亭鸡专业户和农户超过15000户，这些农户都通过养凉亭鸡实现了脱贫致富。

　　将地理标志保护与助推电商发展结合起来，把资源优势转化为市场优势。玉林市质监局着力提升地理标志产品知名度、美誉度和市场竞争力，充分发挥广播、电视、报刊、微信、微博等宣传媒介的作用，把玉林市地理标志产品的特色、品质、优势宣传出去。在城市大型超市、农贸市场设立玉林地标产品专柜，设立网上专卖店，开展网上交易等，将地理标志产品推出玉林、走向广西、迈向全国。比如，容县沙田柚协会与广西宽华电子商务有限公司签署战略合作协议，将电子商务同扶贫开发结合起来，共推容县沙田柚产业通过互联网转型升级，形成“互联网+地理标志”的模式。2016年，容县沙田柚的总产量达到15万吨，产值12亿元，沙田柚协会会员通过贴地标标志，利用互联网对沙田柚进行集中销售，提高了沙田柚整个产业收益，协会的600多名农民获利200万元以上。地理标志保护与助推电商发展结合，有效带动了农民脱贫致富。

　　岁末年初，带着对困难群众的牵挂，茅台集团20多个基层党组织先后赴道真深入高寒地区、边远山区、贫困家庭开展暖冬慰问行动。

　　2017年1月4日，寒气袭人。制曲四车间党支部、华南党支部来到道真县河西村一农户家中，看见两位老人正在厨房里准备做饭。打开厨房的水龙头，老人开始淘米，清澈的自来水在他的指尖汩汩流淌。

　　“感谢你们茅台集团哟，要不是你们来帮我们把水池修好，水管安好，我们还吃不到干净的水，现在自来水通了，再也不用愁没有干净的水了”说起饮水条件的变化，农户一脸欣喜，老百姓生活越来越方便了。

　　“以前喝水，还要去很远的地方挑水，不仅费时费力，而且水也浑浊，烧开水的水壶里有厚厚的一层水垢”。农户指着远处以前的挑水地方说道。

　　为保障村民喝上放心水，今年，茅台集团多个基层党组织为道真县的贫困村建设饮水工程，一定程度上解决了村民的饮水问题，受益人口近2000人。

　　“路修好了，脱贫有希望了” “现在路修好了，通行方便了，脱贫肯定有希望”。村民载着新鲜的蔬菜在刚建好的村道上，乐呵呵地说道。

　　制酒六车间党支部、葡萄酒公司党支部的一行人沿着三龙村崭新的道路，一直走进村落深处。这条路连通梨隆公路与生铁厂、田坝两个村民组，临近中午，村里炊烟袅袅，绿树、白墙、黑瓦，一派静谧和谐的景色。过去三龙村一下雨地上到处是泥巴，人在这里通过都是一件很有难度的事，更别说车子要进村落了。

　　今年，制酒六车间党支部、葡萄酒公司党支部决定把改善村组道路作为该村精准帮扶的突破口，为贫困村民打通脱贫致富的道路，修路首先要筹钱，作为贫困村靠自身力量修路几乎不现实。制酒六车间党支部和葡萄酒公司党支部经自筹资金近8万元为三龙村修建道路，并取名为“聚力路”，极大地改善了村民生产生活的条件。村民感慨地说，“小女儿早上不到6点钟就要起床去上学，天天担心路不好走，现在路修好了，方便多了，以前真的不敢想象”“路修好后，可以及时把新鲜蔬菜运出去，今年纯收入都有了增长，这真是一条致富路啊”。

　　大磏镇文家坝村的孩子们穿上崭新的衣服后脸上露出了幸福开心的笑容，三年级学生吴颜说，他想要的新年礼物是“一双鞋，一双不滑的鞋，一套不透风的衣服”终于实现了，今后一定要好好学习，用优异的成绩来感谢关心帮助他的人。

　　大磏镇党委副书记廖国兴同志说：“感谢茅台集团习酒公司的关心和帮助，你们的出现，这个寒冬不冷，感谢你们伸出温暖的双手牵着文家坝小学全体学生希望的小手一起前进，在脱贫攻坚的道路上，你们为大磏镇的教育添砖加瓦，并鼓励孩子们好好学习，以优异的成绩回报社会，感恩茅台集团”。

　　制曲四车间党支部和华南党支部一行人来到87岁空巢老人严春兰家中，看到屋里没有取暖的火炉，冬天只能靠的是柴火取暖的困难情况，便马上为老人添置烤炉，鼓励他们坚定生活信心，勇敢面对困难，依靠当前党和政府的富民好政策，努力改善生产生活条件。

　　只有身临其境，才能深深感受到贫困户的种种不易。年末，制酒2、5、6、7、9、10、11、12、16、18、20、21车间党支部，制曲1、2、4车间党支部，生产党支部、茅台学院党支部、华南党支部、贵阳党总支、循环经济产投公司党支部、北京党支部、规划建设部党支部、301厂党支部、运输公司党支部、生产物资配送车间党支部、环境保护部党支部、对外投资公司党支部等20多个基层党组织派出帮扶人员，在各村干部的带领下深入贫困户家中进行慰问，每走进一户贫困家庭，都坐下来详细了解情况，并送上最真切慰问和慰问物品，实实在在地将温暖送到了贫困人民心中，用实际行动拉近了与群众的距离，赢得了群众的信任，在寒冷的冬天掀起了一股暖流，营造了和谐的节日气氛。在慰问结束后，各支部帮扶人员与各村干部就2017年帮扶计划做了洽谈。

　　十三五规划纲要草案中把扶贫单独列了一章,体现了国家对扶贫问题的重视。”全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小建指出,把扶贫单列一章的做法在过去很少见到。

　　范小建接受采访时表示,精准扶贫就是要因地制宜,“以问题为导向,究竟是什么问题导致贫困就解决什么问题。从工作上来讲是要六个精准:识别精准、项目精准、资金精准、措施精准、扶贫对象精准、脱贫的线路要精准。”

　　范小建指出,精准扶贫还要注意对真正贫困户的建档识别,在这个方面扶贫办正在准备进行大规模的“回头看”,要把目前名单里的水分挤掉,将真正的贫困户纳入帮扶的盘子。在实地调研中他发现,基层干部为了摆平矛盾,容易有利益均沾的做法。例如已经有低保的农民不能再享受扶贫优惠,或者是村民轮流坐庄享受扶贫优惠,这些都是违反国家扶贫政策的宗旨。

　　扶贫政策不能成为摆平农村各类矛盾的手段。在精准扶贫脱贫后,要注意返贫问题,已经脱贫的要送一程,扶贫资金要再维持一段时间。

　　由于农业是贫困地区的基础产业,政府的角度要注意产业发展规律,防止更多的行政干预,急于求成,在农业延长了产业链以后,再一步步继续发展第二、三产业。

　　根据 玉林日报、红网(长沙)、多彩贵州网、柴达木日报等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】