“中东欧国家的最大特点就是多样性强”

郑瑟

　　驴妈妈旅游网发布《2017“一带一路”出境游趋势报告》(以下简称《报告》)，数据显示2016年中国赴“一带一路”沿线国家出游总人次是2015年的2.7倍，高于出境游整体水平。其中，东南亚地区凭借着良好的区位优势和优质旅游资源，目前仍是“一带一路”沿线最火爆的出境游目的地区域;而俄罗斯、中东欧等新兴旅游目的地增速较快，未来有望成为中国游客出游的全新热门选择。

　　数据显示，在“一带一路”65个国家中，2016年中国游客前往人次最多的国家依次为泰国、菲律宾、越南、新加坡、印尼、马来西亚、马尔代夫、阿联酋、柬埔寨、斯里兰卡;中国游客同比增速较快的旅游国家依次为俄罗斯、文莱、波兰、捷克、匈牙利、尼泊尔、埃及、塞尔维亚、土耳其、斯洛伐克，中东欧国家占据该榜单半壁江山。

　　《报告》认为，25-40岁的年轻客群是“一带一路”沿线国家的游客主力，占比高达56%，年轻游客比例最高的国家为尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫。同时，一二线城市仍然是主要出境游客源地，十大热门出发城市依次为上海、北京、广州、杭州、成都、深圳、武汉、苏州、南京、重庆。

　　《报告》显示，作为“一带一路”沿线的热门旅游国家，2016年中国赴东盟十国旅游人次同比2015年上涨了近3倍，其中，泰国、菲律宾、越南、新加坡、印尼是游客最喜爱的五大热门目的地。数据显示，海岛游依然是东南亚最受国人欢迎的旅游类型，占比达8成，其中普吉岛、长滩岛、巴厘岛是游客最爱的“看海地”。

　　数据显示，赴东南亚游客中，85、90后人群占比高达72%，年轻人已成为赴东南亚旅游的主力人群。交通方便、性价比高、签证便利是国人青睐前往东南亚旅游的三大原因。据统计，2016年中国已经成为泰国、印尼、越南的最大客源国，是新加坡、柬埔寨、缅甸第二大客源国。

　　报告预测，“中国-东盟旅游合作年”和“一带一路”峰会接连举办利好，有望大幅提升国人赴东南亚旅游意愿;尤其目前韩国游陷入停滞的情况下，赴韩中国游客或减少六七成，东南亚旅游有望成功“抢客”。

　　作为“一带一路”沿线大国与传统友好国家，近年来，中国赴俄罗斯旅游人次持续增长。2016年，按照团体免签协议入境俄罗斯的中国游客同比增长41%，超过76万人次。

　　2017年，俄罗斯旅游更加火爆。数据显示，2017年1-4月赴俄罗斯旅游人次同比增长近2倍。值得一提的是，中老年出境游客特别钟爱俄罗斯这个带有“革命情怀”的旅游目的地，40岁以上中老年游客占总游客比达到5成以上。莫斯科、圣彼得堡、海参崴、摩尔曼斯克、索契等城市最受游客追捧，红色旅游、冰雪游、文化体验游等主题最热门。

　　签证政策的便利、服务体系的完善和特色旅游产品的吸引力成为目前中国赴俄旅游火爆的三大重要因素。恰逢今年十月革命100周年，中俄开设了“红色路线”包机直航，加上俄罗斯计划将5人成员免签政策放宽至3人成团免签，多重利好叠加，今年赴俄旅游人次有望再度提升，成为国人出境游“新宠”。

　　《报告》还指出，作为“一带一路”的重要沿线国，中国与中东欧多国在旅游方面不断加强合作，中东欧旅游持续升温。数据显示，2016年中国赴中东欧出境游人次同比2015年上涨229%，波兰、捷克、匈牙利、塞尔维亚、斯洛伐克位列中国游客人次增长最快的五大目的地。随着塞尔维亚免签、捷克泽曼总统亲率政要和商务代表团在上海举办“旅游投资和研讨会”、捷克国家馆将进驻上海自贸区、2018年中欧旅游年的举办等利好吸引中国游客，中东欧旅游热度将进一步提升。

　　在“一带一路”的倡导下，中国不断加强与沿线国家的旅游合作，“一带一路”沿线国家已经成为中国出境游新发力点，国民出境游目的地日趋多元化。如白俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国等原来相对冷门的目的地，在白俄罗斯免签、“中哈旅游年”的举办、中蒙边境首次启动跨境铁路一日游等政策利好下，刺激了中国游客的出游意愿，今年也开始火热起来。未来，随着相关政策的推动，将有更多的“一带一路”沿线国家将成为中国游客的出境游热门选择。

　　国家旅游局预计，“十三五”期间，中国将为“一带一路”沿线国家输送1.5亿人次中国游客和超过2000亿美元的旅游消费，同时还将吸引沿线国家8500万人次游客来华旅游，拉动旅游消费约1100亿美元。

　　驴妈妈CEO王小松表示，在利好政策下，旅行社将紧跟国家政策潮流，开发更多个性化的“一带一路”沿线旅游产品，包括跟团游、自由行、当地游等多品类，提升产品品质和服务质量，以满足消费者日益多元化的需求，拉动中国出境游市场。

　　中国人民大学重阳金融研究院在北京发布报告指出，中国与中东欧国家在“一带一路”合作中应正视差异性和互补性，做到精准合作。

　　中国提出的“一带一路”倡议正引起全球的广泛关注，中东欧地区正成为“一带一路”倡议融入欧洲经济圈的重要承接地。中国与中东欧国家间建立的中国-中东欧国家合作(简称“16+1合作”)机制中，商贸合作是重要方向之一，尤其是电子商务方面的合作正在成为中国与中东欧国家间合作的新亮点。

　　“一带一路”沿线有十多个国家位于中东欧，对相关建设起到重要作用。在“一带一路”倡议正式提出一年前，中国与中东欧国家合作机制(“16+1合作”)便开始成形。双重推动下，双方各领域关系迅速升温。

　　中东欧十六国在"一带一路"中有着举足轻重的地位，因此我们必须紧密地关注它们，并对该十六国在诸多方面的差异性和复杂性有清醒的认识。不同于地理位置和学术研究上的"中东欧"，"中东欧十六国"的概念服务于现实的、新的政治构建。由于中国与中东欧十六国的差异性非常大，在经济方面的互补性比较小，能否全面、正确地评估中国与中东欧经济合作的领域显得尤为重要。

　　“中东欧国家的最大特点就是多样性强。”北京大学国际关系学院教授孔寒冰表示，要推动中国与中东欧国家关系顺利发展，推进“16+1合作”有效进行，就必须重视各方客观存在的差异性和互补性。

　　这份《“一带一路”背景下的中国与中东欧合作：机遇与挑战》报告指出，中国与中东欧国家社会制度和运行体制不同，尤其后者各国政策有所差异，难以产生一致的对内对外政策;同时，双方领土面积和人口数量相差巨大，这些市场容量和买卖能力基本指标限制了经济合作的程度。

　　更重要的是，双方经济总量差距悬殊。报告指出，中国2015年GDP总量达11.1万亿美元，是中东欧十六国总额(1.4万亿美元)的7.9倍。这一巨大差距是决定“一带一路”框架下双方经贸合作领域与规模的重要因素。

　　对此报告提出，中国与中东欧国家在“一带一路”上应注重精准合作，在各领域找到契合点，真正做到互需互补。例如在经贸领域，中国或难以将中东欧十六国作为一个整体，而是要了解各国差异性和复杂性，并根据具体情况确定与每个国家合作的具体领域、总量、档次等。

　　此外，考虑到中国与中东欧各国对外经贸关系的格局和重点，有关方面对双方经贸合作应进行适当评估，避免“超限”。孔寒冰建议，中国不同地区、行业和企业应有针对性地与中东欧十六国开展点对点、面对面合作，积少成多，为“一带一路”倡议实施、中国与中东欧国家关系发展提供坚实物质支撑。

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