未来欧洲经济持续复苏的强劲表现值得期待

郑瑟

　　在美国宣布对钢铁和铝征收关税，引发全球哗然之后，欧盟很快站出来主持全球经济秩序。根据消息，欧盟准备利用本月G20会议的机会号召全球最大的20个经济体的财政领袖保持全球经济开放。

　　不像美国经常针对来自某些特定国家的倾销或受补贴的商品采取的惩罚性关税，特朗普的25%钢铁关税和10%的铝关税是针对所有国家的。

　　这些关税可能对中国产生的影响最大，中国生产着世界上一半的钢铁，并被广泛批评向全球市场输送着大量便宜的出口。

　　“我们重申我们维持全球经济开放、基于规则以及保持全球经济合作正常运行的义务”，一份为欧盟财政部长批准G20会议准备的授权调查范围(terms-of-reference)文件写道。

　　来自世界上20个最大经济体的财政部长和央行首脑将于3月17-20在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行会议。会议将着重讨论与全球经济状况相关的问题，包括增长的风险。

　　来自全世界的顶级官员已警告称美国的关税计划可能引发来自其它经济体的报复，继而损害就业，伤害贸易。

　　欧盟已威胁要对Harley-Davidson摩托、肯塔基波本威士忌酒(Kentucky bourbon)、蓝色牛仔裤等一类美国商品征收关税作为报复。

　　特朗普的关税计划似乎与其去年在德国参加G20峰会时作出的“鉴于互惠互利的贸易投资框架以及无歧视原则的重要性保持市场开放”的承诺相抵触。

　　但G20领袖的最终陈述中也提到尽管他们将“继续与包括所有不公平贸易行为在内的保护主义作斗争”，他们同时也承认“合法的贸易防御性工具在这方面的作用”。

　　经合组织(OECD)主席Angel Gurria周二表示过度的钢铁产能是一个应该在全球论坛上解决的问题，以避免贸易矛盾的升级。

　　国际货币基金会(IMF)常务董事Christine Lagarde于3月1日表示中国应该更快、更高效地减少钢铁和煤的过剩产能。

　　Lagarde反对单边关税行为，呼吁尊重国际贸易规则。她表示IMF已多年在其对中国经济的年度评估中敦促中国降低钢铁产能过剩。

　　在去年8月的最近一次评估中，IMF称钢铁和其它产业中的过剩工业产能不是唯一引起中国与贸易伙伴关系紧张的因素，但对中国的中期增长前景有害。

　　据德国媒体15日报道，在欧盟部长理事会的一份内部文件中，欧盟委员会警告成员国，不要对获得美国钢铝进口关税豁免过于乐观，欧盟必须做最坏的准备。

　　德国著名财经媒体《法兰克福汇报》15日报道说，欧盟委员会似乎正面临着与华盛顿之间最严重的争端，而且对就此向世贸组织提起诉讼并不抱任何期望。欧盟委员会警告说，这一争端有可能使整个多边贸易体系陷入混乱。

　　报道说，获得的文件显示，尽管决定做最坏的准备，但欧盟委员会仍打算继续与美国进行谈判。欧盟委员会主管贸易的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦希望下周能与美国商务部长威尔伯·罗斯会晤。随后，各成员国领导人将在下周举行的欧盟峰会上讨论如何应对。

　　美国政府本月初宣布，将从23日起，对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税，但表示正在和美国重谈《北美自由贸易协定》的加拿大和墨西哥将暂时获得豁免。同时，其他经济体也可申请豁免，具体谈判由美国贸易代表负责。

　　欧盟委员会先前表示，一旦美国征收高关税，欧盟可能会对部分美国产品征收报复性关税，并向世贸组织提出申诉。

　　世行发布报告称，技术进步正惠及富裕地区的高收入者和高科技企业，而加剧落后地区非熟练工人的困境，由于失业率和贫困风险上升，技术进步或将加剧欧盟内部经济分化。过去15年，欧盟手工业岗位减少15%以上，而创意和分析类工作岗位却增加15%以上，且这种趋势正加速发展。报告建议政策制定者应重点考虑促进工人技能提高，以应对迅速变化的劳动力市场，促进落后国家和地区民众生活水平的改善。

　　报告还指出，教育质量不高是造成贫富差距加大的重要因素之一。非熟练工人更易受到劳动力市场变化的冲击。欧洲中部和南部许多国家繁冗的规章制度遏制了企业发展、影响了就业机会和外国直接投资。报告建议，应加强教育和培训，缩小技能差距，重新设计教育制度，出台政策促进教育和就业公平，并改善营商环境，为企业松绑。

　　法国财长勒梅尔(Bruno Le Maire)接受报纸Le Journal du Dimanche访问时说，欧盟这个月将宣布对大型全球科技公司的营收征税2-6%的计划，不过税率更有可能接近2%而不是接近6%。

　　“下周将会公布一项欧洲指令。这一举措意义重大。税率区间介于2-6%，将会更接近2%而不是6%，”勒梅尔对报纸说。

　　有人或许认为这个举措太过温和，勒梅尔对此的回答是：“这是个起点。我更想要指令能很快投入实施，而非无休无止的谈判。我们之后将进行微调。”

　　征税提议意在提高对亚马逊 (AMZN.O) 、谷歌 (GOOGL.O) 和Facebook (FB.O) 等公司的征税，欧盟大国指责这些公司通过将他们在欧盟的盈利转去卢森堡和爱尔兰等低税率国家的办法，只缴纳了很少的税。

　　意大利、德国、西班牙和法国正在协力推进税改。他们面临着来自爱尔兰等较小国家的阻力，这些小国是上述大企业的投资中心，他们担心税改将损及他们的经济。

　　欧元区经济在2017年已然动力全开，全年增长2.5%，连续两年超过美国，且每个季度环比均保持0.6%左右的增长。其中，德国2017年经济增长2.2%，创2011年以来最高水平。法国经济2017年GDP增长1.9%，实现了七年以来的最快增长。西班牙再度成为欧元区经济增长的“领头羊”，2017年增长达到3.1%，连续三年实现超过3%的增长，远超欧元区整体水平。

　　2017年12月，欧元区失业率下降至国际金融危机以来的最低水平8.7%，PMI上升至近七年来最高水平，呈现了明显的经济扩张势头。

　　瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光曾撰文分析称，欧洲经济复苏态势强劲。

　　例如，从德国来看，受益于全球贸易回暖，德国出口保持连续三年的强劲增长;2018年1月德国IFO商业景气指数再次达到117.6的历史最高水平，消费者信心指数也持续攀升至七年来最高。德国房地产市场欣欣向荣、脱欧之后大量金融企业增加法兰克福的业务，使得租房市场亦供不应求，法兰克福房价过去四年翻番，反映出了强劲的市场需求和投资信心。

　　从法国来看，法国总统马克龙自上任以来便宣称法国将重返欧洲中心，希望通过减税及各项劳动力市场改革逐步实现。事实上，2017年法国企业投资增加了4.3%，个人投资上升了5.1%，均较2016年水平翻番。

　　从西班牙来看，早前由于加泰罗尼亚独立风波，西班牙曾一度受到负面冲击，而后得益于中央政府接管稳定局势，西班牙很快从政治风波中走出，经济受到的影响也有限。西班牙之所以能够走出危机，既得益于近年来国内在劳动市场、银行业等领域切切实实的改革措施，也与欧洲央行干预为其重塑经济提供的缓和环境密不可分。

　　沈建光还指出，最令人担忧的欧元区政治危机，目前看来也有所缓和。英国“软脱欧”的可能性越来越大，德国总理默克尔连任、法国总统马克龙当选对于欧元区加强一体化进程是个利好，再结合西班牙加泰罗尼亚独立风波得到平息，欧洲政治与地缘风险因素正在向积极方向转化，未来欧洲经济持续复苏的强劲表现值得期待。

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