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2018年7月10日,国务委员兼外交部长王毅在北京主持召开中阿合作论坛第八届部长级会议。王毅在讲话中表示,中国向西开放的大趋势同阿拉伯国家向东发展的新潮流相向而行,相互呼应,共建“一带一路”在中东的整体布局正在快速成型。
王毅表示,中阿是共建“一带一路”的天然合作伙伴。4年前,习近平主席向阿拉伯国家发出共建“一带一路”的邀请。4年后,双方在这一平台上的务实合作规模不断壮大,中国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴,对阿拉伯国家直接投资存量超过150亿美元。双方以能源合作为主轴、以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼、以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作框架进一步夯实,以促进稳定、创新合作、产能对接、增进友好为支撑的“四大行动计划”全面推进。中阿共建“一带一路”在中东的整体布局正在快速成型。
中国特色社会主义进入新时代,中国的发展成就前所未有地吸引了国际社会的目光,中阿合作进入新时代。宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先表示,随着“一带一路”国际合作高峰论坛2017年在北京举行,“一带一路”倡议从理念走向实质性推进落实阶段。此次中阿合作论坛第八届部长级会议是我国进一步深化“一带一路”框架下中阿各领域合作的重要活动。在2014年第六届中阿合作论坛部长级会议上,习近平主席曾为中阿合作提出“1+2+3”合作格局。此次中阿合作论坛部长级会议在议题设置和会议精神上都将融入新时代中国特色大国外交思想。相信此次会议将为中阿合作注入新的动力,推进“一带一路”倡议深入对接阿拉伯国家发展。
李绍先表示,此次中阿合作论坛部长级会议聚集了21个阿拉伯国家的外长,这在阿盟成立70多年的历史上也是少见的,充分体现了阿拉伯国家对中阿合作的高度重视和对未来取得更大、更广泛合作成果的期待。习近平主席2013年提出“一带一路”倡议后,阿拉伯国家积极响应,而“一带一路”建设也为中阿务实合作带来了巨大机遇。
在“一带一路”背景下中阿合作具有广阔前景。李绍先表示,“一带一路”倡议对于阿拉伯国家来说可谓正当其时。“一带一路”倡议与阿拉伯国家现实发展的需要高度契合,这是阿拉伯国家整体对中阿合作及对接“一带一路”热情高涨的原因所在。一方面,阿拉伯国家整体处于世界工业化的第四梯队,走“再工业化”道路成为当前阿拉伯国家摆脱发展困境的普遍共识。中国具备完整的工业体系,在航空航天、高铁、大型基础设施建设等领域达到了世界领先水平,中国几乎可以满足阿拉伯工业化发展的所有需求。中国的资金、技术、丰富的产能都是阿拉伯国家所需的,也完全契合阿拉伯国家现有的产业发展水平。另一方面,阿拉伯国家看重中国的发展经验和智慧,中国改革开放过程中的经验、教训都是阿拉伯国家感兴趣和可以借鉴的。此外,中阿合作在各个具体的领域都高度互补。
中阿合作论坛走过十余年的历程,机制建设日臻成熟,为中阿政治、贸易、能源及金融合作提供了有效的多边平台,对于促进中东地区的和平与稳定发挥了不可替代的积极作用,可以说中阿合作论坛是全球化背景下新型国际合作的典范。
关于中阿合作面临的挑战及中阿合作机制未来发展方向,李绍先认为,中阿合作在充满机遇的同时也面临不小的挑战。一方面,阿拉伯国家国情千差万别,在人口数量、贫富差距、资源禀赋、宗教文化等方面差异很大;另一方面,中东地区地缘局势紧张,外部干扰不断。因此,中阿合作的推进还需要注意因国施策,务实推进。总的来说,中阿合作潜力巨大、前景看好。相信中阿合作论坛机制建设的不断完善,将为中阿合作化解风险、把握机遇提供更高效、更富成果的平台。
合作对接
历史上,中阿因丝绸之路相知相交。在经济全球化深入发展的今天,中阿成为“一带一路”建设的重要合作伙伴。双方积极对接发展战略,深化各领域务实合作。
科威特积极响应中方“一带一路”倡议,是最早同中国签署“一带一路”合作文件的国家之一。科威特埃米尔萨巴赫将出席本届部长级会议开幕式。
萨巴赫在接受新华社记者专访时说,科威特的战略发展规划旨在实现科威特战略转型,让科威特成为一个多元化经济体,成为能够吸引投资的国际贸易和金融中心。与中国的“一带一路”倡议相对接,将有助于科威特实现这一目标。
2016年,沙特阿拉伯提出了旨在摆脱对石油的依赖、发展多元化经济的“2030愿景”。在实施过程中,沙特积极与中国展开合作。两国成立了中沙高级别联合委员会,有力推动沙特“2030愿景”和中国“一带一路”倡议对接。
中国外交部网站数据显示,2017年中沙双边贸易额约500亿美元,同比增长18.3%。
互利共赢
中阿合作论坛第七届部长级会议2016年5月在卡塔尔首都多哈举行。近两年来,中阿合作飞速发展。
阿拉伯国家联盟(阿盟)副秘书长胡萨姆⋅扎基将参加本届部长级会议。他在出发前接受记者采访时说:“中国在对外交往时不预设政治条件,阿拉伯国家普遍乐于和中国开展合作。”
扎基指出,阿拉伯国家和中国的贸易额在2017年达到1920亿美元,双方贸易关系良好,具有进一步增长的空间。
在“一带一路”框架内,中阿双方合作项目有序展开。埃及新行政首都中央商务区、中国—沙特(吉赞)产业园、中国—阿曼(杜库姆)产业园等合作项目均已启动。中国-阿曼(杜库姆)产业园规划总投资670亿人民币,是外国投资者在阿曼投资建设的最大产业园。
未来可期
中阿关系的发展,是有利于双方、地区和全球的事业。双方期待推动各领域合作迈上新台阶,特别是加强共建“一带一路”合作。
阿尔及利亚政治分析家萨利姆⋅哈马迪说,阿尔及利亚可以与中国在各个领域更加深入交流,特别是经济方面。
摩洛哥经济学者塔里克⋅马尔基说,“一带一路”倡议对摩洛哥来说是一个新机遇。摩洛哥与欧洲隔海相望,具有独特的区位优势,并且拥有高素质的劳动人口。通过参与“一带一路”建设,摩洛哥希望成为连接欧洲和非洲的区域枢纽,吸引来自欧洲和中国的投资。
对于能源基本依赖进口的约旦来说,“一带一路”带来了诸多发展机遇,特别是在能源领域。中方参与的阿塔拉特油页岩电站项目预计2020年建成投产,年供电量37亿千瓦时,可以满足约旦10%至15%的用电需求。
约旦中国问题专家马尔旺⋅苏达哈认为,中国提出的“一带一路”倡议及其为推进该倡议所作出的种种努力,将改变“一带一路”沿线各国的发展状态,带来全方位的发展进步。
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