香港政界促推二十三条立法 本届立会最好时机

Mary

　　

　　香港法学基金会昨日举行「基本法回顾与前瞻」专题座谈会，同时就为基本法第二十三条进行本地立法展开讨论。基本法委员会副主任谭惠珠，基本法委员会委员、经民联立法会议员梁美芬，立法会议员何君尧，香港法学交流基金会主席、大律师马恩国等出席。他们认为，政府若就基本法二十三条立法，将会对於国家安全的标准提出规范，对於国家及香港而言均是好事。他们建议可在本届立法会会期内尽快通过二十三条立法，直言现时会是最好时机。

　　谭惠珠昨日出席座谈会，被问及本届政府是否应就基本法第二十三条立法时，她表示应由行政长官林郑月娥决定，但自己认为回归时已应要立法，强调如果香港情况许可，及林郑月娥认为应该有进展可以做有关工作，时机便会适当。

　　梁美芬以「二十三条立法面对的障碍、挑战和契机」为题演讲，指二十三条立法最重要的初心是条文的第一句，即「香港特别行政区应自行立法禁止」有关叛国行为，强调这是中央对香港的信任，授权香港特区政府根据自己的政治文化与实际情况自行立法，保障国家安全。

　　「无法可依」易被钻空子

　　她指，二十三条立法在2003年时被妖魔化，亦是反对派将法律问题政治化的突出例子。她批评有人在二十三条连详细讨论的空间仍未有，就别有用心将二十三条妖魔化。

　　她又批评部分人只考虑高度自治而未有考虑国家安全，指现行法律未有规定何谓危害国家安全的行为时，让一些别有用心的人钻法律空子。因此，特区政府有宪制责任确保香港没有这些鼓吹分裂国家的行动。

　　她直言，特区政府在议题上的准则越模糊，就会让越多人以为「港独」无罪。正因为一些年轻人受到煽惑、误以为参加违法「占中」无事，从而引发另一场的「旺角暴乱」，一些年轻人被依法判囚，大好前程毁於一旦。

　　她强调，在法律上如果能够清楚说明，无论从保障国家安全层面，或是香港自身，对任何人都是好事与更合理。

　　她指出，没有一个主权国家能容许自己的领土没有保障国家完整的法律，现时是就二十三条立法的时机，「冇任何国家会冇限期咁等。」

　　何君尧就以「应立即为二十三条立法，设立具体时间表」为题演讲，指「没有最好的时机，只有应当做与不做」。他认为现时正是最佳时机推动二十三条立法，在政治层面上，现时立法会内建制派拥有42票，其中只要有36票就足以推行议案，而在时间方面，因第六届立法会仍有近两年时间，因此时间是足够的。

　　倡明春推草案 2020年5月表决

　　对於有人提出要对二十三条立法审时度势，他直言是「要度几耐都审几耐」，直言是犹豫不决，他认为若已认清形势，就应当机立断。在时间表方面，他认为应尽快开始，期望在来年第一季或4月份开始推出草案，在2020年5月审议表决。

　　他还认为，现阶段毋须再进行公众谘询，因原则性的条文已经订定了香港政府有权就二十三条自行立法，早先於2012年亦有对国安法进行谘询。

　　马恩国演讲时亦表示，由於香港目前并未有对分裂国家行为有效的法律的条文，因而对违法「占中」等行为未能即时处理，二十三条立法正可针对相关行为。

　　【华发网根据文汇报采编】