英国上院SCIR专责报告 应积极促进对华合作应对全球挑战

Mary

　　

　　2018年12月18日，英国议会上院发布《英国外交政策应对转变中的世界秩序》，报告中特别提到美国特朗普单边主义损害英国利益，应促进对华合作应对全球挑战。一年多的专题调查研究的英国议会上院国际关系专责委员会发布《处於世界秩序转变之中的英国外交政策》（UK foreign policy in a shifting world order）报告，主要目的是为英国外交政策走向的大辩论指明方向，为英国政府缓解外交政策担忧。

　　报告中批评了特朗普当局单边主义外交政策对英国利益的损害，建议英国政府在“後脱欧时代” 联合志同道合的国家共同维护多边主义原则和基於规则之上的国际秩序，并建建议对与中国的合作持积极态度。报告指出，中国的经济影响、地缘政治影响及其科技能力正在大幅增长，将中国视为系统性对手并不符合英国的利益；相反，英国政府应该致力於与中国密切合作，寻求与中国共同应对重大的全球挑战，同时确保英中合作符合国际法，并使英中关系和英国与其友邦（例如日本等国）的关系保持平衡。此外，对於由中国领导或发挥重要角色的区域组织和机制（例如亚投行），报告建议英国政府应予以密切关注和积极接触。委员会该报告反映出英国政界特别是精英层对当前特朗普单边主义政策造成的国际影响的批评，对以中国为代表的新兴势力持积极的接触和合作态度。在英国脱欧背景下，该报告对下阶段中英关系的发展提供了建设性的思路

　　报告还建议英国政府应该密切关注区域集团的发展发展，比如：上海合作组织，积极参与新兴区域组织的价值，重点关注全面与进步跨太平洋夥伴关系协定（CPTPP）、东部和南部非洲共同市场（COMESA）、区域全面经济夥伴关系协定（RCEP）和太平洋联盟（拉美）的潜力。报告认为英国政府保持对这些国际协议和组织的承诺是正确的选择，也鼓励英国在没有美国参与或支持的情况下应该推进壹些全球性问题，或改变参与的方式。 报告称，英国应该是国际机构改革的坚定支持者，使这些机构更有效率，并为新兴大国——特别是中国和印度——提供更大的发言权，以建立对基於规则的国际秩序的支持。

　　英国议会上院国际关系专责委员会：

　　Select Committee on International Relations：

　　包含前英国外交和联邦事务大臣、现任脱欧事务大臣Joyce Anelay；

　　前英国外交和联邦事务国务大臣、现任议会上院国际关系专责委员会主席David Howell；

　　前英国农业、渔业和食品大臣Michael Jopling；

　　前英国议会上院议员领袖Bruce Grocott；

　　前苏格兰议会议员Jeremy Purvis；

　　前英国常驻联合国代表David Hugh Alexander Hannay；

　　前英国卫生大臣、国防大臣、内政大臣John Reid；

　　前英国外交大臣特别顾问Arminka Helic；

　　前伦敦警察厅警长Jennifer Hilton；

　　前英国议会下院工党影子内阁议员Stewart Wood；

　　现在议员Jean Coussins；

　　现在议员Julie Smith等12位组成。

　　【文章来源：英国联合商报 － 新闻看点】