参议员提案立法 美企回购须征税

Mary

　　

　　图：共和党参议员鲁比奥表示，税改变相鼓励公司回购股份，对经济构成损害

　　美国总统特朗普推动税改，冀鼓励美国企业增加投资，藉此带动该国经济，惟美企去年动用逾万亿美元回购股份，没有运用於资本投资或改善员工薪酬福利，引起美国政界不满；共和党参议员鲁比奥（Marco Rubio）表示，将提交议案进行立法，向回购股份的企业征税。

　　鲁比奥在社交媒体上贴文称，当企业回购股份时，必须缴付与股息同等的税项。鲁比奥指出，由於回购股份无需缴税，导致美企只乐於进行股份回购，即使业绩欠佳仍可推升股价，反不运用於资本投资、创造职位，以及改善员工福利或加薪等。另他强调支持自由市场，但称现时美国法例必须有所改变。

　　批评税改反鼓励美企回购

　　鲁比奥在社交媒体的贴文，被市场视为阻止美企巨资回购股份的重大行动，消息拖累美国标准普尔500指数周三曾经下跌，显示华尔街对鲁比奥的提案并不赞同。另据鲁比奥资料显示，过去40年，美企回购金额急增两倍，反观商业投资则下跌两成，并认为企业回购股份，偶一为之尚算合理，但不能成为习惯。

　　鲁比奥认为，共和党2017年税务法案是变相鼓励公司以更快速度回购股份，对经济构成损害，故提案抑制此等回购行动。根据鲁比奥提案指出，回购股份应与股息一样征税；他於去年十二月时指出，用於回购股份的现金，不是用於资本投资的现金，应该没有税务优惠。

　　之前鲁比奥曾认为，2017年减税政策是倾向企业，而不是支持家庭。美国特朗普政府於2017年税务法之中，公司税率由35%降至21%，亦包括一些投资设备和财产的税务减免，部分税务减免措施在2022年到期，惟降低公司税率则属永久性。

　　回购粉饰橱窗 刺激短暂

　　有分析人士称，企业利用现金储备回购股份，反过来压抑企业投资，惟白宫经济顾问委员会主席塞特曾撰文称，把减税形容为偏帮企业属错误说法；美国财政部长姆努钦亦曾表示，回购股份有助於企业回收资本，最终对所有美国人有利。另据高盛研究显示，税务法例通过后六个月，2018年上半年整体股份回购规模增加接近50%，达到3840亿美元。

　　其实，美企去年万亿美元回购，刺激美股於去年第三季急升，着名基金经理琼斯（Paul Tudor Jones）认为，美企回购情况疯狂，并担心企业过於着重股东利益，忽视员工薪酬是否合理。若鲁比奥的提案获通过，美股势受冲击，皆因不少公司在股价低迷时回购股份谷起股价，粉饰橱窗，惟刺激效果短暂，若公司绩差，股价最终向下。

　　桑德斯促立法规管

　　此外，民主党议员早前曾建议，对每年收入千万美元以上的富豪征收最高70%的边际税率，以及建议征收0.1%证券交易税；该党资深参议员桑德斯近日亦有提议，应立法规管企业回购股份。

　　【华发网根据大公报采编】