高质量共建“一带一路” 推动全球经济可持续增长

蜚语

十三届全国人大二次会议新闻中心3月9日（星期六）10时30分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“促进形成强大国内市场 推动全方位对外开放”相关问题回答中外记者提问。

钱克明说下一步，商务部在推动“一带一路”建设方面，主要抓五个方面的工作：一是建设各方都受益的项目。我们将聚焦产业投资、基础设施互联互通，做优做精一批综合效益好、带动作用大的重大项目，改善当地基础设施条件，帮助发展中国家更好地参与全球分工，推动经济发展，提升发展能力。同时，实施一批改善民生的项目，增加当地老百姓的获得感。

二是建好境外经贸合作区。境外经贸合作区是中国与相关国家产业合作的重要平台，我们将支持升级改造一批，同时新建一批境外经贸合作区，加快当地经济和社会发展。

三是开展更多的贸易投资促进活动。我们将办好各类大型展会，面向“一带一路”相关国家加大招商招展力度，提供更多便利条件。大家知道，去年11月在上海举办了首届中国国际进口博览会，效果非常好，“一带一路”相关国家积极参与。我们还搭建一些特色突出的贸易投资促进平台，为相关国家的企业创造更多商机。

四是加快发展“丝路电商”。大家知道，电子商务作为一个新业态，这几年在推动国际贸易方面起到非常积极的作用，跨境电商潜力非常大。下一步，我们将打造“网上丝路”，发展“丝路电商”，充分利用现代信息技术，扩大与相关国家的经贸往来。

五是推进自由贸易区建设。一方面，我们愿意跟更多有意愿的国家商谈，建设新的自贸区；同时，推动现有的一些自贸区升级，进一步提高区域贸易投资自由化和便利化水平，形成“一带一路”大市场。

在前两天8日上午的两会记者会上，国务委员兼外交部长王毅曾针对有关“一带一路”的“陷阱”论，强调不是“陷阱”而是“馅饼”。共建“一带一路”近六年以来，确实出现过“债务陷阱”、“过剩产能”等认识误区。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛是我国今年最重要的主场外交。不忘初心，精确认知“一带一路”，才能凝聚共识。只有遵循市场原则和国际规则，以企业为主体，以共赢为理念，以互联互通为主线，以共同发展为动力，密切合作伙伴关系，才能高质量共建“一带一路”。
　　
事实胜于雄辩。在全球面临贸易保护主义挑战、世界经济面临下行压力的背景下，“一带一路”建设通过坚守共商共建共享三原则，对接各国发展战略，加强基础设施建设和互联互通，增强各国发展动力，着力提升各国民生水平，为发展开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球化贡献了力量。“一带一路”倡议提出以来，获得国际社会的广泛响应、积极共建，并取得了重要进展。截至今年3月6日，我国已经与123个国家和29个国际组织签署了171份共建“一带一路”合作文件，建立了50多个国际产能合作机制，包括丝路基金在内的为“一带一路”提供支持的资金平台超过20个。中巴经济走廊上的瓜达尔港已吸引包括沙特200亿美元的投资和多国参与共建的意愿。去年中国也与日本等国签署了共建“一带一路”第三方合作协议。
　　
共建“一带一路”促进了基础设施互联互通，令“天堑变通途”。东非开通了第一条高速公路，马尔代夫架起了第一座跨海大桥，白俄罗斯首次发展了自己的轿车制造业，内陆国哈萨克斯坦有了自己的出海通道，中老铁路全面开工。蒙内铁路建成通车，成为肯尼亚的“世纪工程”，为当地创造近5万个工作岗位，拉动经济增长1.5个百分点。不仅亚非、拉美国家，包括葡萄牙等欧洲国家，也都在参与共建“一带一路”。开通1万多班次的中欧班列，成为亚欧大陆上距离最长的合作纽带。港口建设、航线开通，促进了互联互通，推动了贸易物流，提升了发展能力，提振了世界经济，增进了人民福祉。
　　
展望未来，高质量共建“一带一路”，必须不忘初心，密切合作。
　　
一是要坚持合作共赢理念，进一步凝聚合作共识。通过加强基础设施建设和互联互通，对接各国发展战略，坚持共商共建共享原则，以务实合作来促进共同发展和共同繁荣。这是“一带一路”的初心。
　　
二是要以互联互通为主线，强化硬联通和软联通。不仅要加强铁路、公路、机场、港口等硬联通，而且要加强包括规则、标准、政策等软联通。在信息时代，要促进陆海空网基础设施建设和互联互通，加快建设网上丝绸之路、天基丝绸之路等。
　　
三是以增强共同发展动力为目标，打造更紧密伙伴关系。习近平主席指出，“一带一路”倡议源于中国，成果属于世界。在记者会上，王毅强调，在加强“一带一路”互联互通的基础上，要进一步与各国对接发展战略，打造新一批重点合作项目，推动落实联合国2030年可持续发展议程，在深化合作过程中更加重视民生的改善。将以共赢理念为指引，以互联互通为主线，以增添共同发展动力为目标，打造更紧密的伙伴关系。将坚持开放合作，支持经济全球化，维护多边主义，携手构建开放型世界经济。
　　
四是加强国际产能合作，打造绿色价值链。我国已建立50多个国际产能合作机制，在继续加强基础设施建设和互联互通基础上，推动共建经济走廊，结合“一带一路”相关国家市场需求，深化投资贸易合作，培育发展优势产业，打造绿色供应链，进而提升其在全球的供应链、价值链和产业链水平。基础设施的互联互通促进货物、资金、技术的流动，推进国际贸易和投资，提升沿线国家经济实力和发展水平。
　　
五是拓展第三方市场合作，强化国际合作机制平台建设。目前已经签署的171个共建“一带一路”文件涉及大量基础设施、产能合作等建设项目，不仅中国与当地共建，也需要日本等第三方市场加强合作，加快推进多方共建“一带一路”，实现互利共赢。只有突出“一带一路”合作机制建设，搭建“一带一路”合作平台，不断充实扩展共建“一带一路”合作内容，优化资源配置，加强对“一带一路”民生项目支持，才可以更好惠及相关国家人民。
　　
“一带一路”倡议提出至今，取得了越来越多国家的积极响应，由“五通”串联起共同的发展繁荣。2019年是共建“一带一路”的第六个年头，相关工作如何继续推进？全国政协委员、中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕在接受中国网财经专访时表示，2019年共建“一带一路”有望呈现三点新意。

从政府工作报告看共建“一带一路”：呈现三点新意

至2018年，“一带一路”倡议提出已经五年。五年多来，共建“一带一路”取得了一系列重要进展和显著成效，不仅促进了沿线国家的经济发展，增加了就业，提供了税收，改善了民生，添置了优质资产，而且促进了相关地区乃至世界经济的复苏和发展。
　　
2019年共建“一带一路”该如何进一步推进？对此今年政府工作报告提出“坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。”

张宇燕表示，从今年政府工作报告关于“一带一路”的表述中，可以看出三点“新意”。首先，报告强调“遵循市场原则和国际通行规则”，即更加考虑项目收益、可持续性等，以及在投融资、还款条件等相关制度上对标国际规则和惯例。其次，报告明确“发挥企业主体作用”，即政府搭台，企业担当最主要的角色。第三，报告提出“拓展第三方市场合作”，这也是这一表述首次出现在政府工作报告关于“一带一路”的内容中。拓展第三方市场合作，可以让中国的优势产能、发达国家的先进技术和广大发展中国家的需求有效对接，实现多方共赢。

正在此间举行的全国两会，吸引着众多海外华侨华人的关注。不少侨界人士认为，两会承载了“中国梦”也承载了“侨胞梦”，今年的政府工作报告对中国未来发展的具体部署，进一步激发了侨胞同圆共享“中国梦”的信心和力量。

对于中国的发展建设，海外华侨华人不只是见证者，更是积极活跃的参与者。多位侨胞认为，今年政府工作报告让他们看到更多参与中国发展建设的机会；对报告中提到要推动共建“一带一路”倡议，侨胞要扮演好角色。

英国中华总商会执行主席杨腾波说，海外华侨华人具有融通中外的天然优势，是“一带一路”建设的合作者、贡献者和推动者。具体而言，华侨华人可着力打造并有效利用各类国际合作平台，最大限度把华商所蕴藏的巨大正能量凝聚起来、发挥出来。

“今年10月，第十五届世界华商大会将在伦敦举行，我们特别设立了‘一带一路’专题论坛”，杨腾波表示，将以此为契机，引导华侨华人和当地人士共同参与到“一带一路”建设中来，为投资、贸易牵线搭桥。

老中经贸促进会会长杨东伦认为，政府工作报告增强了海外华侨华人创业发展的信心和动力。他将积极响应“一带一路”倡议，协调老挝工商总会组织有实力的老挝企业，参加“智博会”“西洽会”，同时计划借“中老旅游年”契机，落实开通重庆—万象直航项目。

多位海外侨胞对今年的政府工作报告中关于2019年侨务工作的表述给予关注。

澳大利亚川渝科技文化交流委员会主席曾毅说：“政府工作报告向广大侨胞传达了中国对做好今后侨务工作的力度和决心”，特别是在回顾过去一年成绩时，报告专门向海外侨胞表示诚挚感谢，肯定“侨力”的建设性作用，对广大侨胞和归侨侨眷是极大的鼓舞与激励。

来自南非的海外侨胞唐红说，通读政府工作报告，看到了中国对海外华侨的关心和关注，尤其是报告强调要认真落实侨务政策，保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益，这使侨居海外的中华儿女更加自信和坚强。

海外华侨华人在关注中国两会的同时，也在积极思考如何向住在国民众讲好中国故事、两会故事。

德国斯图加特汉语学校校长陈薇说，作为海外华文教育工作者，应该在中外文化沟通中充当好“民间外交官”。政府工作报告是让世界全面了解中国的最好材料，海外华侨华人应该积极通过网络、社交媒体等多种渠道，将其中透露出的信息更好地介绍给住在国民众。

在日本关西华侨华人西南同乡会会长李建华看来，通读政府工作报告，更加有底气为中日双方友好关系搭建民间平台。他将在日本各个领域讲好中国故事、丝路故事、两会故事。

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