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路侧停车电子收费模式是一个新生事物,在具体制度设计上,一是应考虑时间,让更多群众知晓新政策的实施办法;二是应简化申办流程,最好做到随到随办;三是做好特殊情况预案,最大限度方便民众,切实把好事办好
今年以来,笔者所在城市开始实施路侧停车电子收费,并推出了配套的便民停车举措,即只要是指定区域的居民,身份证、户口本、房产证、驾驶证、行驶本等齐全,并且在小区内没有停车位的,每户有一辆车可在小区附近特定区域内享受相当幅度的停车优惠。
这是一个既便民又创新的多赢政策。首先,这是对解决老旧小区停车难问题的有益探索,有助于实现周边居民错时错峰上下班停车,最大限度地挖掘公共停车资源。同时,还有助于解决以往停车和收费乱象,如私装地锁、私划停车位收黑钱,以及车主与收费员私下议价包年包月停车等。而且,此举还能规范停车秩序,改善城市环境。
然而,这项便民政策在实施过程中却让笔者碰了壁。笔者在3月份才在小区门口看到了一张办理便民停车位的通知,通知有A4纸大小,落款为居委会。待笔者按照要求准备好资料,却被告之今年的办理时间窗口已经关闭,要申请只能等明年了。
再咨询是否因为申请名额已满才关闭办理窗口时,对方回复说并非如此,只是有要求这样执行。此后,笔者连续多日持续观察,发现现在路侧停车位并不十分紧张,特别是到了晚上,大量车位空闲,同时在施划的车位之外,依然挤停着不少的车。
错过了办理窗口日期,就要再等一年,而且并不是因为名额已满,仅仅是因为“过了窗口期”。如此一来,一边是便民的停车政策,一边却是停不进去的车;一边是空车位,一边是车位之外混乱的停车秩序。
笔者认为,路侧停车电子收费模式是一个新生事物,在制度设计上应至少考虑几点。一是时间。群众从知晓到理解进而到接受,需要一定的时间,这就需要相关政策应广而告之,不能太匆忙,也不能把因为某些原因获悉较晚的群众挡在外面。二是申办流程。只要没有超过额度,在技术和人力条件允许前提下,最好做到随到随办,即便不能,那也可以两个月受理一次,或者一季度受理一次。目前实行一年才受理一次,并没有充分考虑周边居民的实际需要。三是特殊情况。比如,二手房交易后户主变更,夫妻离异后的家庭车辆认定等情形,都容易带来居住和户籍信息变化,对这些细节需要作出精心思考与细致设计,使之能进能退,甚至随时可以进退,这样才能最大限度方便民众,切实把好事办好。
充分挖掘城市停车资源,有效缓解老城区停车难,是每座城市都在面对的问题。从这个意义上讲,路侧停车电子收费是大势所趋,不过,正因为它是一种新的探索,需要各地在实践中不断摸索和完善,使其真正便民。
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