回应「黄背心」诉求 马克龙减税437亿

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　　图：320名记者参加了马克龙25日举行的新闻发布会 　　法新社

　　综合路透社、法新社及英国广播公司报道：法国总统马克龙25日晚间召开马拉松式记者会，宣布承诺削减所得税50亿欧元（约437亿港元）、改革退休金制度及减少国民议会议员人数等一系列施政措施，以回应民众在全国大辩论中的诉求，并谋求平息持续多时的示威浪潮。「黄背心」示威者直斥他漠视民意，民众亦不满这表面功夫。

　　为回应「黄背心」运动诉求，替这场社会危机寻找解药，法政府在1月中旬至3月中旬发动了一场「全国大辩论」，从各地政府、非政府组织、企业、社团及个人徵收意见。马克龙也亲自参加数场辩论会，并表示会在辩论结束後回应法国人民。今次演说原定於本月15日进行，但由於当晚巴黎圣母院失火，演说不得不延後10天。

　　强调政府改革路线正确

　　马克龙当日在演讲中承认，「黄背心」运动是民众对政府的不信任造成的，「黄背心」运动的核心诉求合理。但他同时也强调，政府迄今为止的改革路线是正确的，只是不够快。

　　在税收方面，马克龙称希望「大幅度地」减少个人所得税50亿欧元，主要针对中产阶级。但他同时也表示，为弥补减税带来的资金不足，需要延长工作时间，减少公共开支。而针对「黄背心」称之为社会不公象徵的「富人税」，马克龙则坚持不再讨论恢复徵收。马克龙政府去年取消富人税，期望藉此刺激投资，把富人资金留在法国，但部分民众认为此举有优惠富人之嫌。

　　另外，马克龙还宣布从2020年1月起，月收入不超过2000欧元的退休者，其退休金将和通货膨胀挂鈎，因多年来法国退休金涨幅远不及通胀幅度。2021年起，所有退休人员都将享有此待遇。

　　誓言改革政治体系

　　马克龙还誓言对法国的政治体系进行改革。部分「黄背心」此前要求政府允许由公民发起公投，虽然马克龙并未同意，但他今次提议降低议会议员发动公投的联署门槛，简化规则，让民众更容易参与法案制订。目前在法国，公投不能由民众直接发起，只能由总统发起，或五分之一以上议会议员提案、十分之一合格选民连署。

　　马克龙还同意将议会中的议员数量削减三成，并增加议会中的代表比例，从而更好地反映包括小党在内的各政党诉求。目前的法国选举体系会使得获胜党派在议会中占据大多数。此外，马克龙希望进一步下放中央权力，让地方有更多参与感。

　　为打破自己一直以来的富人总统形象，马克龙还决定废除自己的母校、被认为是特权阶级堡垒的国立行政学院（ENA），建设运作更良好的机构。在移民政策上，马克龙建议议会每年针对移民政策进行辩论。

　　忧措施难达预期

　　虽然马克龙今次耗费了大力气，但这一系列改革措施也可能难达预期。美国哈里斯公司在演说後进行的民调显示，近三分之二的受访者认为马克龙的政策没有说服力。

　　另外，今次演说是基於大辩论期间蒐集的资料，但根据法国商业调频电视台24日民调，75%的受访者认为大辩论未化解社会危机。《世界报》民调则显示，76%的法国人认为大辩论并未改善法国社会、经济和政治局面。「黄背心」示威者、60岁的加雷克表示，马克龙刚刚往「黄背心」的点唱机里投了一枚硬币。反对党也抨击回应来得太迟、给得太少。法国极右翼政党国民联盟领袖巴尔代拉认为，法国人民的怒气在短时间内不会退去。

　　从去年11月起，法国各地爆发抗议政府调涨燃油税的「黄背心」运动，随後演变成对一系列经济不平等现象不满的抗议。「黄背心」示威者每周六按时上街示威，目前已进行23周。

　　【来源：路透社、法新社】