「违法达义」不终止社会纷乱无了期

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　　全国政协副主席梁振英昨日出席「一国两制在香港的落实与成就」研讨会时表示，近年社会上有人「有意或无意地」错误理解基本法，否定中央对本港的管治权，是意图「去中央化」，包括当年有人在政改讨论中提出「公民提名必不可少」，亦是对市民重大的误导。他亦回应有关非法「占中」的问题，强调对「违法达义」的说法必须直斥其非，否则社会的纷乱将无休无止。

　　研讨会由「一国两制研究中心」和「香港发展论坛」联合举办，昨日在湾仔会展中心举行，逾百人出席。梁振英及全国港澳研究会会长徐泽、香港岭南大学校长郑国汉、前中央政策组全职顾问王卓祺担任演讲嘉宾。

　　有人意图「去中央化」

　　梁振英在演讲时谈及近年关於中央对香港拥有全面管治权的讨论。曾担任基本法谘询委员会秘书长的梁振英指出，在基本法起草之时，基本法谘委会已对香港是否有剩余权力的问题作研究，并作报告指出，「香港回归在本质上是中国政府收回香港，对香港恢复行使主权，授权行政长官及特区政府治理香港，而并非香港将自身既有的权力上缴中央政府，保留剩余权力。」他说，这一说法很快被香港社会接受，在基本法起草期间及颁布後都再未被提及，但近年香港有人提出「换汤不换药」的概念，否定或质疑中央对香港的全面管治权，是意图「去中央化」。

　　梁振英亦指出，近年社会上有人频频就基本法条文误导市民，例如在2014年政改讨论中，有人称中央「搬龙门」，将修改行政长官产生办法必须报全国人民代表大会常务委员会「备案」改为「批准」。他说，这是明显的误导，因为自1990年基本法颁布以来，基本法附件一中一直都是明文规定「批准」二字；另外，有人提出「公民提名必不可少」，声称只有「公民提名」的行政长官选举才是「真普选」，但基本法45条规定，行政长官「由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名後普选产生」，故提出「公民提名」者是意图向其追随者隐瞒基本法的明确规定，「这是又一次的重大误导」。

　　强调基本法就是标准

　　梁振英表明，基本法颁布至今已经29年，任何人谈论「一国两制」、「港人治港」、高度自治的落实问题时，基本法就是标准，「不能架空具体法律条文，不能只谈理念，更不能信口开河」。他认为，香港社会有必要全面深入及有针对性地宣传解释基本法的具体规定，避免误解并化解误导。

　　在问答环节，港区全国人大代表、工联会会长吴秋北关心非法「占中」是否对香港法治造成冲击。梁振英回应表示，当年有人提出「公民抗命」是「违法达义」，至今仍有人这麽说，「对这种说法一定要直斥其非」。梁振英举例解释说，每个人心中有不同的「义」，如果有人认为无「公民提名」的行政长官选举是不义，就可以违法占领香港闹市79日，那麽同样有人可以认为现时的房屋问题不义，而去占领空置的住宅单位；又或者有人认为贫富差距不义，是否就能去劫富济贫？他强调，「『违法达义』的说法必须画上句号，否则社会的纷乱将无休无止。」

　　【华发网根据大公报采编】