美国防部再拨117亿 帮特朗普建墙

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　　图：美国工人在美墨边境建墙 美联社

　　综合美联社、路透社、美国《国会山报》报道：美国国防部10日宣布挪用15亿美元（约117亿港元）驻阿富汗美军经费等资金，用於翻修亚利桑那州和得克萨斯州的125公里围栏。这是总统特朗普2月宣布进入边境国家紧急状态，以获取80亿美元（约624亿港元）边境墙资金以来，国防部第二度挪用其他项目资金建墙，目前共支出25亿美元（195亿港元），计划翻修或重建217公里边境墙。

　　美国代理国防部长沙纳汉10日发表声明，表示将拨出15亿美元（约117亿港元），用於重建亚利桑那州图森市和得州埃尔森特罗市的围栏，全长125公里。声明表示，这笔钱来自「节约开支、项目变更和条件修改，因此不会对於军队的备战能力造成影响。」

　　据悉，占比最多的资金来源为阿富汗安全部队基金中的6.04亿美元（约46.8亿港元）未用资金，五角大楼称这是驻紮在阿富汗喀布尔省的美军从2018年9月至2019年3月省下来的。其他的建墙资金，则分别来自消灭致命化学武器项目，空军基地项目，以及军队退休养老系统。

　　此前，沙纳汉在3月26日也宣布拨出10亿美元（78亿港元）国防部资金用於建设92公里的边境墙。这也使得特朗普宣布边境国家紧急状态後，国防部迄今用25亿美元预算，协助总统建墙。

　　恐损与塔利班和平谈判

　　五角大楼大额挪用阿富汗安全部队基金建墙的做法，立即引起外界质疑。此举将使驻阿美军的总预算，从49亿美元降为43亿美元。美国正在与塔利班进行第六轮和平谈判，拟结束长达17年的阿富汗战争，随着谈判拖得越来越长，美军部队守住基地也越来越艰难。

　　有两名匿名美国官员抱怨道，国防部发现驻阿美军项目帐户中有残余就搜刮走，「这使得我们（在谈判中）用於实现政治承诺的金额变少。」

　　候任防长拨款绕过国会开恶例

　　另外，沙纳汉是在被特朗普正式提名为国防部长後几小时，就宣布再拨款建墙，这让民主党人感到愤怒。数名参议员署联名信警告，国防部忽略了数十年来的传统，即在转移资金前先徵取国会拨款委员会的同意，批评国防部把特朗普的政治竞选承诺摆在首位。民主党参议院二号人物德宾还指责道，飓风「迈克尔」去年横扫佛州的空军基地，国防部拨出的赈灾金额，不到建墙的1/12。

　　还有部分民主党议员威胁要立法禁止国防部转移资金。众议院拨款委员会已经在推进立法，禁止国防部挪用军事建设和退休老兵事务的资金建墙，但该法令在参院通过的可能性较低。国防部未来若要向国会申请额外资金，必定会面临重重阻碍。

　　抽调4000军人建墙损战力

　　除了拨款，国防部还抽调现役美军协助建墙。沙纳汉8日在国会作证时表示，国防部已预留了建造256英里（411公里）边境墙的资金，在未来半年预计能持续以每天半英里（0.8公里）的速度建造。另外，他还透露，目前有4364名现役军人和国民警卫队成员帮助建墙，国防部还借调了一位两星上将前往国土安全部，帮助管理边境安全。

　　许多民主党议员都批评国防部职责混乱，损伤战斗能力。德宾称：「建墙任务进行得越长，军事任务、执法任务、移民和内部安全任务的界线就越模糊。」

　　【来源：美联社、路透社】