大湾区九市「港人港税」落地

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　　图：随着大湾区九市「港人港税」新政落地，越高收入的高端人才受惠越大\大公报记者方俊明摄

　　「港人港税、澳人澳税」政策在粤港澳大湾区珠三角9市落地。22日，广东省财政会同省税务局联合印发了《关于贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》（下称《通知》），对在大湾区工作的包括港澳台等境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角9市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角9市政府给予财政补贴，该补贴免徵个人所得税。按新政，越高收入的高端人才受惠程度就越大。举例说，如果年薪100万元（人民币，下同）以上，按照新政原来要缴税的24.308万元中将有10.208万元由政府补贴给个人。

　　《通知》明确，这里的「已缴税额」是指以下几项所得按个税法规定缴纳的个税额：工资、薪金所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；经营所得；入选人才工程或人才项目获得的补贴性所得。补贴根据个人所得项目，按照分项计算（综合所得进行综合计算）、合并补贴的方式进行，每年补贴一次。

　　今年5月，深圳市副市长王立新曾透露深圳将施行上述新政，而今次《通知》明确该政策的实行范围是广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等珠三角9市。

　　降低申请成本 减少审查难度

　　广东省财政厅有关负责人表示，为进一步释放政策红利，鼓励吸引更多国际人才到粤港澳大湾区工作生活，广东省在中央政策的基础上，进一步细化明确差额补贴的标准和范围、人才认定的框架范围和原则意见等要求，并充分考虑珠三角9市的实际需要，由各市根据当地实施制定高端人才和紧缺人才的具体认定标准和操作办法，赋予各市充分的自主权。

　　「《通知》明确了纳入差额补贴的个人所得范围，譬如将『综合所得』和『经营所得』等工作性所得纳入补贴范围，鼓励外籍人才到大湾区工作，同时支持外籍青年来大湾区创业就业。」上述负责人称，《通知》还明确了15%的税负差额补贴标准。按照香港个人所得税税制，可以超额累进税率（2%、6%、10%、14%、17%五级）或标准税率（15%）计算，明确15%的税负差额补贴标准，有利于降低申报人的申请成本，减少审核难度，统一补贴标准，便于珠三角9市实际操作。

　　《通知》还要求，珠三角9市结合当地实际制定人才认定和补贴发放办法，于今年7月底前将补贴和人才认定办法报广东省财政厅、省科技厅（省外专局）、省人力资源和社会保障厅备案後实施。同时，广东将在总结评估实施情况的基础上，一年後视情况予以修订。

　　举例说，全年应纳税所得额66万到96万元的部分，按35%税率缴税；因此，如果年薪100万元以上，即要缴税24.308万元；而按上述新政，24.308万元中高于94万元的15%（即15万元）的部分，即10.208万元，将由珠三角9市政府补贴给个人。可见，越高收入的高端人才受惠程度就越大。

　　引港科技金融教育专才

　　「新政使到香港人才到珠三角工作，便不需要考虑税率差异了。特别是对于高收入的香港不同领域的专业人才，包括科技、金融、教育以及现代服务业等专才，更愿意到珠三角工作创业。」蜜蜂科技联合创始人、港青戴健进表示，对于港人在湾区的初创公司，今後招聘人才也更容易；而珠三角9市产业要吸引人才也更便捷，人才的集聚将加快促进当地产业的转型升级，也进一步推动大湾区的融合与发展。

　　蜜蜂科技联合创始人、港青 戴健进

　　港人在湾区的初创公司，今後招聘人才将更容易；而珠三角9市产业要吸引人才也更便捷，人才的集聚将加快促进当地产业的转型升级，也进一步推动湾区的融合与发展。

　　【来源：大公报】