“一带一路”为在华留学生开辟新的筑梦空间

蜚语

黝黑的皮肤，白色的实验服，一口流利的中文……在兰州大学生命科学学院草地农业生态系统国家重点实验室内，非洲小伙威利正在对一些土壤样本进行检测，不时读出一串数据。

把中国先进的旱地农业技术带回国，是威利的梦想。与他一样，越来越多共建“一带一路”国家留学生正在中国的高校、企业和市场中，追逐属于他们的梦想。

威利来自肯尼亚西南部城市纳库鲁，目前是兰州大学生命科学学院生态学专业的一名博士研究生，主要从事旱地农业技术方面的研究。

“肯尼亚和中国西北地区的地形、气候等都有相似之处，中国西部的旱作农业技术对肯尼亚很有借鉴意义。”回忆起5年前从肯尼亚农业大学毕业时决定报考兰州大学的原因，威利说，这些技术正在帮助非洲国家探索出适合当地的节水农业技术，提高农作物产量。

“旱作农业技术容易学，成本低，在干旱年份可帮助农作物获得高产，前景广阔。”威利说。

在威利的推荐下，3名与他一同毕业于肯尼亚农业大学的同学也来到兰州大学学习旱作农业技术。博士毕业后，威利希望回国当大学教师。“我希望把中国先进的农业技术带到肯尼亚，成为两国在旱作农业方面合作的桥梁。”

和威利一样，加纳留学生伊努萨也被中国先进的技术成果吸引而来。

在北京中关村的实地学习激发了伊努萨的创业热情。得益于中关村“一带一路”产业促进会发起的“藤蔓计划”，他在这里成功孵化了一家科技创业公司。

“藤蔓计划”是服务高新技术企业及机构与国际青年创新创业相对接的项目，吸引众多留学生走进中国企业。

“公司的主要业务是软件开发，目前我们正在研发一款基于O2O模式的消费服务应用软件。”伊努萨说，有了在中国学到的技术和创业知识，他对公司前景充满信心。

在伊努萨看来，在中国，创新创业创造已形成一种浪潮，而共建“一带一路”无疑为像他一样的外国创业者带来难得的机遇。

“‘一带一路’是中国与世界分享机遇的重要倡议，向全世界展示了中国进一步扩大开放，与大家共同发展、合作共赢的意愿。”伊努萨说。

2017年4月1日起，外国人来华工作许可制度在全国范围内启动实施，越来越多像伊努萨一样的外籍人才，在华就业创业，落地生根。

曾在清华大学主修工程学的伊朗人莫桑毕业后就职于中国一家跨国企业。在中国学习生活的几年间，他亲眼见证了这个东方文明古国的飞速发展，见证了“一带一路”建设对沿线各国发展的巨大推动。

莫桑感慨地说，中国是伊朗值得信赖的合作伙伴，而他本人正是共建“一带一路”实实在在的受益者。

“中伊都是文明古国。过去，古丝绸之路将两国联结在一起；如今，共建‘一带一路’让两国友好关系变得更紧了，让两国人民走得更近了。”莫桑说。

和莫桑有同样感受的还有来自俄罗斯卡尔梅克共和国的舍夫琴科。她现在是兰州大学国际关系专业的一名研究生。2016年，她不远万里来到中国求学。

“来中国留学，是我的梦想。”舍夫琴科说，在本国读大学期间，一位自己十分尊敬的老师曾在中国学习过。大学毕业后，追随老师的脚步，来到中国。

舍夫琴科说，虽然中国距离自己的家乡非常遥远，但“一带一路”建设正在“缩短”两地的距离。

“‘一带一路’的影响太大了，卡尔梅克还兴起了汉语热。”舍夫琴科说，在当地，中文是最热门的语种之一，她的母校卡尔梅克国立大学还成立了孔子学院。

据教育部统计，2018年，共有来自196个国家和地区的49.22万名留学生来华留学，其中，“一带一路”沿线国家来华留学生人数共计26.06万人，占总人数的52.95%。

改革开放40年来，中国的外国留学生教育在规模和质量上都有长足发展。2013年9月，“一带一路”倡议的提出不仅为中国的政治、经济发展提供了广阔空间，也为外国学生来华留学带来了新的机遇与挑战。据教育部统计，2017年共有来自204个国家和地区的48.92万名外国留学生在中国31个省、自治区、直辖市的935所高等院校学习，其中硕士和博士研究生共计约7.58万人，比2016年增加18.62%。来华留学规模持续扩大，中国已是亚洲最大留学目的国。2017年，共有来自180个国家的5.86万名中国政府奖学金生在华学习，占总数的11.97%。其中学历生5.16万人，占奖学金生总数的88.02%，硕博研究生合计4.08万人，占奖学金生总数的69.57%，比2016年增加了20.06%。与2016年相比，前10位生源国稳中有变，依次为韩国、泰国、巴基斯坦、美国、印度、俄罗斯、日本、印度尼西亚、哈萨克斯坦和老挝。“一带一路”沿线国家留学生31.72万人，占总人数的64.85%，增幅达11.58%，高于各国平均增速。

2017年3月24日，西安市大唐西市丝路风情街与西北工业大学国际教育学院签约，成为该校外国留学生“一带一路”学习实践基地，同时选拔一批优秀外国留学生担任志愿讲解员， 将使丝路风情更加浓郁 图| 苟秉宸 视觉中国

为进一步优化来华留学政策法规环境，加大资助力度，教育部近年来陆续出台了《推进共建“一带一路”教育行动》《学校招收和培养国际学生管理规定》等文件，实施“丝绸之路”留学推进计划，与沿线24国签订了学历学位互认协议，计划5年内建成10个海外科教基地，每年资助1万名沿线国家新生来华学习或研修；加大对来华留学高端人才的资助力度，“丝绸之路”中国政府奖学金项目每年向沿线国家额外提供总数不少于3000个奖学金新生名额；加强来华留学质量建设，评选英语授课品牌课程；制定区域间国家学费减免，以及实习就业机会等优惠留学政策措施。

一些地方政府也响应倡议，如2016年底北京市率先设立外国留学生“一带一路”专项奖学金项目，计划至2020年设项160个，两年内将支持学生1100人，入选项目涉及航天、电气工程、铁道运营、法律、中医、金融、建筑学、电子信息工程等专业。今后还将有更多城市和高校加强与“一带一路”沿线国家的教育交流与合作，为双方培养急需人才。

来华留学生人数、国别、培养层次的增加也加大了教育部门的管理难度，需要进一步提升管理模式，加强队伍建设等。

首先，要调动各方积极性，分工合作，权责利分明。教育部和各地政府做好顶层设计、统筹和监督建议工作；学校致力提升外国留学生教育质量，在收费标准、学位名称、授课内容和方式等事宜上应有一定自主权；教育部、驻外使领馆、孔子学院、企业、团体、学校和留学生社团组织等共同参与来华留学生的招生、资助、指导、管理、服务、研究和课余活动组织等工作。当代中国应招收学业合格、身体健康、年龄适合的精英子弟，不可盲目追求规模，以免造成管理和治安难题。

其次，要实行“趋同管理”，在学业和法律上一视同仁，在后勤管理和教育方式上采取符合外国留学生特点的模式，创造良好的学习生活环境，减少隔阂或摩擦。来华留学生流动性较强、成分复杂、学习目的和学习方式不同，教师应具备跨文化交际能力，在教学中如有学生提出偏激尖刻的问题，可以反问或冷处理的方式，避免造成冲突，课后可积极沟通、关怀，让留学生在异国他乡感受到温暖。

再次，加强外国留学生在线学习和管理系统建设，实现信息、优质资源的共享和交流，简化管理流程，降低成本。我国已设立了国家移民管理局，可建立专门的外国人管理信息系统，留学生管理系统则可作为子系统运行；要完善高校导师库，鼓励导师招收“一带一路”国家的研究生；可实行线上线下结合的教育方式，如慕课、微课、翻转课堂，还可针对不同国别留学生推出比较研究。

除提升教育管理水平外，外国留学生教育还应兼顾派遣国、来华留学生与中国的不同需求，平衡好数量与质量、政治文化和经济效益的相互关系。英语课程的建设固然必要，但只是权宜之计，最终还是要以汉语授课为目的。随着“一带一路”政策的深入推进，中国可针对“一带一路”沿线国家留学生开设多学科、多语种课程，同时加强汉语教学，让留学生无需学习英语即可在华完成学业。2017年英国推行的雅思（IELTS）考试人次已突破300万，我国可继续推进汉语水平考试（HSK），并完善外国人在华学习、就业资质考试，对成绩优秀者可在评奖、择校、实习、打工、就业等方面给予优惠；为帮助更多留学生尽快适应在华学习，既要发挥孔子学院的社会效益，也可鼓励中外高校联合开办外国留学生预科项目，充分发挥高校的教育优势，并获取经济效益；设立外国留学生服务中心，提供衣食住行、勤工俭学和实习就业信息，针对留学生特点设计适合他们的医疗、教育和住房消费体系，做好后勤保障工作，鼓励民办企业开设针对外国留学生及其家属的学校和服务机构。

有关部门及高校还应以“一带一路”为契机，调动各界积极性，与更多国家开展教育合作交流，积极学习国外大学在留学生课程开设、现代技术运用和留学管理上的先进经验，推进“中学西传”，在潜移默化中培养一批亲华的外国青年才俊，使其助力该国的对华关系、商贸往来，促进中国文化和正能量的传播。

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