前海拟引港企 建亚太供应链中心

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　　图：前海保税区规划草案11日公示，徵求公众意见。规划提出，将借鉴香港经验建设亚太供应链管理中心 资料图片

　　《前海综合保税区详细规划》（下称《规划》）草案11日起正式对外徵求公众意见。根据规划，前海综合保税区将加快融入粤港澳大湾区，打造服务珠三角的创新型综合保税区新标杆、港城融合新平台。其中，作为保税区主导产业的「供应链管理」将借鉴香港经验，并重点引入成熟的港资供应链管理企业，将前海湾保税港区打造成为国际供应链体系的重要节点，使之成为亚太供应链管理中心。\大公报记者毛丽娟深圳报道

　　《规划》所涉范围是国务院批覆的规划区域，涉及四个开发单元，规划总面积2.8974平方公里。

　　在规划结构上，形成「内湾外滩」，构建「一芯两轴三区」总体结构。「一芯」即产业综合服务芯，为综合保税区提供综合管理、服务贸易、海关办公等产业配套，植入国际贸易、综合服务等新职能。「两轴」分别指「南向城市综合功能拓展轴」和「城市通海廊道景观轴」。「三区」是指「绿色高端现代物流园区」、「港城融合国际贸易区」和「妈湾集装箱绿色智慧港区」。

　　重点培育四大配套产业

　　在产业选择上，前海综合保税区将围绕「保税＋」，延伸产业链条，完善保税港区产业链上下游产品，构建「1＋4」产业体系，即集中力量做大做强供应链管理这一大主导产业，发展保税融资租赁、保税检测认证、保税研发和保税展示这四大配套产业，建立具备高科技、高附加值、高效率等特点的现代服务业体系，培育针对该四大配套产业的专业供应链管理企业。

　　其中，主导产业供应链管理将利用前海港口优势、腹地经济优势及香港供应链管理资源与经验，强化物流、商流、信息流、资金流、人才流在保税港区的紧密融合。以前海湾保税港区为中心，调动保税港区、内地市场、香港与国际市场的生产、配送与销售资源，重点引入成熟的港资供应链管理企业。

　　前海管理局称，「这主要是围绕建设亚太供应链管理中心的重要任务，力争将前海湾保税港区打造成为国际供应链体系的重要节点，并走在国际供应链的前端，增强其在国内供应链的控制能力。」

　　融资租赁瞄准高端装备

　　而四大配套产业中，保税融资租赁主要是依托深圳和粤港澳大湾区高端装备制造和战略性新兴产业发展对高端设备、核心零部件的大量需求，重点发展海洋、航空细分领域的保税融资租赁，开拓战略性新兴产业中新型、高价值标的物融资租赁市场。

　　保税检测认证随着全球贸易量的不断放大，产品检测需求也逐渐增大，越来越多的企业有意利用保税区优势设立检测中心，开展全球产品的检测与认证，因此保税港区也应借助政策、港口等优势，开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测和认证业务。

　　保税研发是结合深圳市战略性新兴产业发展，推动国家级产业创新中心、国家级技术创新中心、新型研发机构、香港科研机构等进驻保税港区或者设立分中心。

　　保税展示与交易则要针对高附加值产品，重点发展文化艺术品、特种商品、奢侈品等高端商品的保税展示，满足消费升级的市场需求。

　　重点发展专业化集装箱运输

　　图：全国自贸片区创新联盟制度创新对接大会11日在前海举行 大公报记者毛丽娟摄

　　集装箱运输是国际航运中心的重要特徵，也是发展高端航运物流、贸易及金融的支撑，11日公示的前海综合保税区详细规划提出，保税区内的海星港和妈湾港，未来将重点发展专业化集装箱运输，成为前海片区发展金融、贸易、物流等现代服务业的重要平台。

　　其中，妈湾港保持现状功能，以集装箱泊位为主；海星港则以改造提升为主，拟将现有海星码头改造为20万吨集装箱码头。同时，妈湾港区也将从传统散杂货、多用途功能转型升级为规模化、自动化、环境友好、高效节能、先进的集装箱智能港区，通过与周边泊位统筹运营，推动前海蛇口自贸片区的经济快速发展。

　　规划五条轨道线路

　　在交通规划上，尽管前海综合保税区内目前尚无轨道线，但远期规划了5条轨道线路，其中城际线路1条──深珠城际，市域快线1条，为21号前龙快线，远期沿梦海大道连接西丽枢纽；轨道干线3条，分别是15号线、24号笋岗线、28号沿海线。此外，为形成富有综合保税区特色的海湾天际线，在建设上，保税区整体天际线会较为平缓，局部作为建筑地标相对较高，建筑高度控制在100米及以下。

　　前海建制度创新成果共享平台

　　全国自贸片区创新联盟制度创新对接大会11日在前海蛇口自贸片区举行，全国自贸片区联手成立信用合作交流平台、创新联盟制度创新成果共享平台、自贸片区智库服务平台。其中，前海将主导建设制度创新成果共享平台，推动形成制度创新「信息共享、经验共创、模式共建」格局。

　　对于成立上述平台，前海管理局局长杜鹏表示，自贸片区智库服务平台将基于成果共享、共研和共建的原则，聚焦面向未来的关键问题，高起点谋划、高水平研究、高质量输出自贸区研究成果，以智力协同推动全国自贸区制度创新、技术创新和应用创新。

　　而信用合作交流平台将应用大数据分析手段实现企业信用分类监管、信用风险预警、执法过程信息共享等多项功能，各自贸片区可通过该平台对企业进行查询、分析、统计、使用、监管和服务。

　　【来源：大公报】