促「大国一致」 防危险后果

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　　图：2012年2月4日，中国时任常驻联合国代表李保东对有关叙利亚问题的决议草案投下反对票\路透社

　　《联合国宪章》明文规定，美国、苏联（苏联解体后由俄罗斯继承席位）、英国、法国、中国是安理会常任理事国，拥有否决权，即使用反对票阻止安理会通过某项决议。

　　根据宪章，所有15个安理会理事国，无论大小，均有一个投票权。关於程序性事项的决议，需要9个理事国的赞成票方可通过；关於非程序性事项的决议，需要9个理事国的赞成票，其中包括5个常任理事国的赞成票，这样每个常任理事国在安理会内就享有一票否决权。事实上，尽管提案有程序性与非程序性之分，但五大国几乎可对任何一项提案行使否决权。根据约定俗成的规定，常任理事国投的弃权票不被视为否决票，所以投弃权票成为常任理事国为防止事态恶化而经常采用的一种战术。

　　联合国是反法西斯战争胜利的产物。美、苏、英等国领袖在战争还在进行时，就已经勾画出战后世界的蓝图。他们达成共识：大国必须对世界的和平与安全担负起主要责任，必须让它们在安理会享有一票否决权，从而促进「大国一致」，防止「大国不一致给世界带来最危险的后果」。

　　【来源：大公报】