社评\做不到止暴制乱 一切都是空谈

Mary

　　

　　香港陷入黑色暴乱逾四个月，刚过去的周日又是烽火连天，暴力还在进一步升级，不知伊于胡底。七百多万人生活在恐惧不安之中，痛心疾首，看不到明天，心中有无数个疑问：是警方执法不力，还是特区政府误判形势，没有穷尽一切法律手段止暴制乱？痛定思痛，是时候总结经验、检讨对策，重新出发了。

　　警方一直战斗在最前线，既要面对黑衣暴徒的明枪，有组织的抹黑陷害及铺天盖地而来的恶毒诅咒，又要提防背後的暗箭，可谓腹背受敌，处境艰难。但尽管环境是如此的恶劣，警方依然无惧无畏，击退一次又一次的进攻，其牺牲有目共睹，其勇气令人敬佩。事实已经证明，他们是一支召之即来、来之能战、战之必胜的纪律部队，是守护「一国两制」的钢铁长城，市民完全可以信赖，配得上全球最优秀警队的荣誉。任何不戴有色眼镜的人，都会对香港警队的表现翘起大拇指。新加坡总理李显龙的太太何晶早前在社交媒体上撰文撑香港警队，道出无数人的心声：「这3万人撑起7百万人的安全，亦维系3百多万人的正常上班秩序，休息片刻後又要投入风风雨雨的战斗，由衷敬佩！」

　　香港长期是国际上最安全城市之一，端赖拥有完善的法治。尽管今次暴乱的规模乃数十年来未见，但现行法律赋予特首足够大的权力止暴制乱。引用「紧急法」，特首会同行政会议就可以根据实际需要制定及颁布法律，「禁蒙面法」就是牛刀小试。随着暴力升级，止暴制乱的手段也要相应升级。特区政府的法律百宝囊中，还有许多未曾使用的工具。正如有人建议，特首有权成立特别法庭，处理大量被捕的黑衣暴徒；特首有权徵召特别警察，协助警队执法；特首有权依法取缔煽动暴乱的传媒及网上平台，打击其指挥系统。智利、西班牙等地近来也面对暴力示威，当地政府该出手时就出手，为香港提供了借鉴。别的地方可以做，香港一样可以，根本不必在乎别有用心者说三道四。

　　最重要的是，香港有中央的坚定支持，有包括香港人在内的十四亿国人做靠山。迫不得已的时候，只要特区政府根据基本法有关规定主动提出请求，中央一定可以给予实质性的支持。「一国两制」的奠基人邓小平曾多次强调，「港人治港」、高度自治，不代表中央什麽都不管，如果发生动乱，中央就要加以干预。这就给了特区政府「定心丸」。

　　特区政府有优秀的警队，有中央的力撑，有紧急法这柄尚方宝剑，要什麽有什麽，为什麽至今仍未能完成止暴制乱的任务？为什麽一小撮黑衣暴徒益发猖狂，为所欲为，如入无人之境？为什麽港铁、商舖、银行、食肆等任人破坏，小市民身在砧板上任人宰割？

　　没有人会否认，香港已接近陷入无政府状态，施政更是寸步难行。究其原因，除了反修例暴露香港深层次矛盾，暴乱有相当广泛的社会基础，黑衣暴徒得到纵暴政客及外部势力的撑腰，也因为不少人对反中乱港势力仍然心存幻想，错误地认为黑衣人也是「爱香港」，只是用错方法。当经济下滑，民生受创，对黑衣人的同情及支持自然消退；当暴徒们累了、疲了，就会重演「占中」的自然落幕。甚至有人提出，只要向黑衣人让步，答应所谓「五大诉求」或满足部分诉求，就可以换来对方「消气」。难怪有人认为，特区政府在止暴制乱方面没有穷尽手段，仍然留有余地。警方也承认，直至目前为止，使用的催泪烟、警棍仍然是最低武力。

　　但正如大家看到的那样，「奉之弥繁，侵之愈急」，特区政府愈是忍让，愈是被视为软弱可欺，愈是引起更大的暴力。说到底，今时不同往日，如果说「占中」主打「和理非」，以遮遮掩掩的手法夺权，今次黑色暴乱则是亮明车马，喊出「光复香港，时代革命」的口号，诉诸赤裸裸的暴力，黑衣暴徒无论打扮还是行事手法都学足中东恐怖分子。再说了，五年前，美国对华尚维持接触加遏制的两手策略，对「占中」的支持仍有节度；如今，香港成为美国遏华的重要筹码，美国更推动《香港人权与民主法案》为黑色暴乱背书，将干预香港事务法律化、常态化，而台湾民进党当局为了妖魔化「一国两制」，巴不得香港愈乱愈好。时也，势也，黑色暴乱之火愈烧愈旺，黑衣暴徒无法无天，实是国际大环境下的必然。

　　在这种情况下，如果香港社会对暴乱分子仍心存幻想，那就是现代「东郭先生」。特区政府需要痛下决心，治乱世用重典，以免「一国两制」流血不止。

　　一言以蔽之，社会稳定是发展经济、改善民生的前提。只有先平定暴乱，才能落实施政蓝图，推动社会改革，这是放诸四海而皆准的真理。做不到止暴制乱，一切都无从谈起。

　　【华发网根据大公报采编】