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图:英国首相约翰逊22日在议会演讲\法新社
综合法新社、《纽约时报》、BBC报道:随着英国首相约翰逊把持的下议院驳回上议院所有关于脱欧协议的修正案,上议院22日无奈通过协议,并交由英女王签字成法。这一步骤正式扫清了脱欧协议的法律障碍,约翰逊形容是「越过了脱欧的终点线」。不过未来仍充满了不确定性,外界认为英欧、英美贸易谈判都不会一帆风顺。
自约翰逊在去年12月大选中赢得压倒性胜利后,脱欧进程十分迅速,下议院在本月9日通过协议三读后交由上议院。上议院20日提出五项修正案,包括允许欧洲难民儿童与英国父母团聚,不过保守党掌管的下议院迅速驳回全部修正案。上议院22日只好做出让步,无奈通过协议,英女王已于23日批准并签署成法。
五修正案被驳 上议员无奈
上议员阿尔夫.达布斯称保守党的行为让他感到「苦涩的失望」,指不让欧洲难民儿童回到英国父母身边是不人道的举措。
其他修正案包括向现时在英国定居的欧洲公民提供纸质居留证明;限制议会不可未经许可就北爱尔兰事务立法;以及两项保证英国法院的司法独立性。
约翰逊自然对脱欧协议跨过议会这一关感到满意,他表示「虽然有时候感觉好像我们永远到达不了脱欧的终点线,但如今我们做到了。现在我们可以将过去三年的怨恨和分裂抛在身后,聚焦于实现一个明亮和振奋的未来。」约翰逊期望与欧盟达成自由贸易协定,他将在下个月初透露更多细节。
公平与自由 英欧贸易之争
欧洲方面也将开始行动,欧洲议会将在29日表决协议,之后交由欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩及约翰逊签署生效。
欧盟此前反覆警告,在短暂过渡期内达成贸易协议并非易事,冯德莱恩21日在伦敦政经学院发表讲话时警告,没有劳工、税收、政府补贴等领域「公平的竞争环境」,「您不可能获取进入世界最大单一市场(即欧盟)最高质量的访问权限」。虽然冯德莱恩没有明说,但毫无疑问,这指的正是脱欧之后的英国。米歇尔的高级顾问瑞克也强调,贸易谈判比约翰逊想像得要复杂,他需要更加现实。英国财相贾伟德也表示,要在11个月内完成与欧盟的贸易谈判时间紧张。
《纽约时报》指出,欧盟强调公平,英国注重的是自由,约翰逊强调,脱欧的最大好处就是可以自主决定政策,无需处处被欧盟制约。毫无疑问,双方将在金融市场、劳工保障、渔业等方面发生诸多分歧。
谈判优先级居次 美感失望
另外,贾伟德在世界经济论坛上还反驳了约翰逊此前承诺的英美、英欧贸易谈判齐头并进一说,坚持英欧谈判的优先级高于英美谈判。他还开玩笑道,「美国对此有点失望,不过欧盟比美国更难搞」。
《星期日泰晤士报》提醒道,美英贸易谈判不会一帆风顺,因为双方在三个方面有明显矛盾,一是英国坚持向科企徵收2%的数码税,二是伦敦不愿追随美国将华为排除在5G网络建设之外,三是对《伊核协议》的态度,虽然约翰逊此前表示愿用美国总统特朗普的方案代替现有协议,但英国同时也加入了拯救协议的争端调解机制,并没有旗帜鲜明地站在特朗普身后。
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