中国颁新规 限无人机技术出口

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　　图：中国颁新规限无人机技术出口。图为前年8月在美国纽约举行的大疆无人机发布会/资料图片

　　
　　在徵求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见後，商务部、科技部28日晚间调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》（下简称《目录》），共有53项技术条目涉及修改：一是删除了4项禁止出口的技术条目；二是删除5项限制出口的技术条目；三是新增23项限制出口的技术条目；四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。记者发现，《目录》调整的技术条目包括北斗导航和量子加密相关技术，而无人机关键技术亦新增至《目录》限制出口部分。
　　
　　据商务部统计，2019年，中国技术出口合同金额321亿美元，已接近进口合同金额。本次《目录》调整共涉及53项技术条目，删除微生物肥料技术、咖啡因生产技术、核黄素生产工艺、维生素发酵技术4项禁止出口的技术条目；删除了新城疫疫苗技术、天然药物生产技术、功能性高分子材料制备和加工技术、化学合成及半合成药物生产技术、信息安全防火墙软件技术5项限制出口的技术条目。
　　
　　商务部服贸司负责人针对此次的《目录》调整表示，其主要目的是规范技术出口管理，促进科技进步和对外经济技术合作，维护国家经济安全。「随着科学技术迅速发展以及中国科技实力和产业竞争力不断提升，根据国际惯例及时调整《目录》势在必行。」
　　
　　值得关注的是，在新增的23项限制出口的技术条目中，涉及多项航空航天、信息防御等中国前沿技术，包括空间材料生产技术、大型高速风洞设计建设技术、航空航天轴承技术、激光技术等。
　　
　　限制技术出口须获官方许可
　　
　　记者查阅发现，在航空航天方面，新增航空、航天轴承技术，控制要点在于火箭发动机轴承技术、卫星长寿命轴承技术；新增无人机技术，控制要点在于无人机制造中所涉及的惯性测量单元、倾角传感器等关键技术及电磁干扰射线枪等反无人机技术；新增航天遥感影像获取技术，控制要点为航天遥感器技术。
　　
　　在信息安全方面，新增了密码安全技术，控制要点为量子密码实现方法、量子密码的传输技术、量子密码网络、量子密码工程实现技术等；新增信息防御技术，控制要点为信息隐藏与发现技术等；新增信息对抗技术，控制要点为恶意代码编制和植入技术、信息伪装技术等。
　　
　　此外，本次《目录》也对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改，涉及信息处理技术、真空技术等领域。在第九条中，将卫星应用技术控制要点修改为「北斗卫星导航系统信息传输加密技术」。
　　
　　根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，凡是涉及向境外转移技术，无论是采用贸易还是投资或是其他方式，均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定，其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可，获得批准後方可对外进行实质性谈判，签订技术出口合同。