「九二共识」是两岸关系定海神针

Mary

　　

　　图：2015年11月7日，中共中央总书记、国家主席习近平同台湾方面领导人马英九在新加坡会面\资料图片

　　
　　坚持「九二共识」、反对「台独」是两岸关系和平发展的政治基础。民进党当局2016年重新上台后，拒不承认「九二共识」及其核心意涵，否认两岸同属一个中国的根本性质，抛出一系列否定「九二共识」的谬论。为帮助两岸民众正确认识「九二共识」的来龙去脉及重要意义，国台办最近发布系列问答，特予澄清和驳正。国台办指出，「九二共识」体现了两岸双方均坚持一个中国原则的基本态度和搁置争议、求同存异的政治智慧，是两岸关系的定海神针。
　　
　　问题一
　　
　　「九二共识」的要义是什么？
　　
　　答
　　
　　「九二共识」是双方各自以口头方式表述「海峡两岸均坚持一个中国原则」的共识。达成共识的方式是各自口头表述，记载于两会函电往来中；构成共识的内容是经过协商、相互认可的具体文字。
　　
　　共识中，双方都表明了坚持一个中国原则、追求国家统一的态度，要义是「海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一」。对于一个中国的政治涵义，台湾海基会表示「认知各有不同」，海协会表示「在事务性商谈中不涉及」，作了求同存异的处理。
　　
　　在两岸之间固有矛盾一时难以解决的历史条件下，「九二共识」的达成，体现了双方搁置争议、求同存异的政治智慧，确立了两岸商谈的政治基础，为两会开展协商并取得成果提供了必要前提。
　　
　　问题二
　　
　　是否只存在「九二共识」的历史事实而不存在「九二共识」？
　　
　　答
　　
　　1992年，海协会与台湾海基会就在两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则进行协商。通过两会代表1992年10月香港会谈及其后两会一系列函电往来，两会达成了共识。这一共识后来被称为「九二共识」。
　　
　　两会达成共识的历史原貌是十分清晰的。「九二共识」虽然是各自以口头方式表述的共识，但其过程和内容均有明确的文件和文字记录。任何否认达成共识的做法都不符合客观事实。民进党当局宣称，尊重「九二会谈」的历史事实，但拒不承认「九二共识」，暴露出其顽固坚持「一边一国」分裂立场，破坏「两岸同属一个中国」的现状，并进而谋求「台独」的本质。
　　
　　问题三
　　
　　为什么说「九二共识」是两岸关系的定海神针？
　　
　　答
　　
　　「九二共识」体现了两岸双方均坚持一个中国原则的基本态度和搁置争议、求同存异的政治智慧，对两岸建立政治互信、开展对话协商、发展两岸关系，发挥了不可替代的重要作用。
　　
　　1「九二共识」是两会商谈的前提
　　
　　「九二共识」达成后，「汪辜会谈」顺利举行。马英九2008年上台执政，明确承认「九二共识」，两会立即恢复制度性协商，签署了23项协议。
　　
　　2「九二共识」是两岸政党交流的基础
　　
　　2005年4月，中国共产党和中国国民党领导人举行历史性会谈，共同发布「两岸和平发展共同愿景」，为两岸关系和平发展注入新动力。
　　
　　3「九二共识」是两岸高层互动的基石
　　
　　在坚持「九二共识」背景下，2015年11月中共中央总书记、国家主席习近平和台湾地区领导人马英九举行历史性会晤，就推进两岸关系和平发展交换意见。这是1949年以来两岸领导人首次会面，具有重大里程碑意义。
　　
　　4「九二共识」是两岸协商涉外事务的基础
　　
　　马英九执政时期，台湾能够参与世界衞生大会、国际民航组织大会等，都是在不造成「两个中国」、「一中一台」的前提下，通过两岸务实协商作出的合情合理安排。
　　
　　批驳台当局：
　　
　　历史事实证明，什么时候坚持「九二共识」，两岸对话协商就能顺利开展，两岸关系就能行稳致远；什么时候否认「九二共识」，两岸商谈就难以为继，两岸关系就会紧张动荡，台湾同胞切身利益就会受到损害。
　　
　　2016年5月以来，民进党当局拒不承认「九二共识」，直接导致两会协商中断，国台办与台湾陆委会联系沟通机制停摆，台海地区和平稳定受到严峻挑战，两岸关系和平发展红利流失，台湾同胞切身利益受损。
　　
　　问题四
　　
　　2008年之后两岸双方在坚持「九二共识」基础上取得哪些重要成果？
　　
　　答
　　
　　2008至2016年间，两岸双方在坚持「九二共识」、反对「台独」的共同政治基础上，推动两岸关系实现历史性转折、开创和平发展新局面，取得了一系列丰硕成果，受到两岸民众的广泛支持和国际社会的肯定。
　　
　　1 两岸双方在坚持「九二共识」、反对「台独」的共同政治基础上，建立和增进政治互信，为两岸交流合作、协商谈判营造良好环境，为维护台海和平稳定、保持两岸关系正确发展方向和势头提供了基本保证。
　　
　　2 两岸协商取得积极成果，提高了两岸交往合作的制度化水平，解决了两岸同胞关心的一系列问题。
　　
　　3 两岸经济合作扩大、深化，厚植两岸民众共同利益。
　　
　　4 两岸各领域交流蓬勃发展，融洽了同胞感情，增进了同胞福祉。
　　
　　5 两岸双方务实沟通，妥善处理涉外事务。
　　
　　问题五
　　
　　民进党当局所谓「不设政治前提」有什么企图？
　　
　　答
　　
　　民进党当局2016年5月上台以来，拒不承认体现一个中国原则的「九二共识」，还抛出所谓两岸对话「不设政治前提」，企图把两岸关系恶化的责任抛给大陆。
　　
　　所谓「不设政治前提」，本身就是一个前提条件。民进党当局所谓「不设政治前提」，实质上就是不愿在体现一个中国原则的「九二共识」基础上进行两岸协商谈判，以此谋求「台独」，企图改变两岸同属一个中国的现状。民进党的如意算盘是不可能得逞的。
　　
　　世界上只有一个中国。尽管海峡两岸尚未完全统一；但中国主权和领土从未分割，大陆和台湾同属一个中国这一历史和法理事实从未改变，也不可能改变。
　　
　　「九二共识」并非大陆单方面设立的政治前提，而是经过两岸有关方面明确受权商谈达成，并得到两岸民意广泛支持。「九二共识」之所以重要，在于它体现了一个中国原则，明确界定了两岸关系的根本性质。承认不承认「九二共识」，关系到认定两岸是一个中国还是「国与国关系」的根本问题。在这个大是大非问题上，不容有丝毫模糊和松动。
　　
　　问题六
　　
　　「九二共识」是否会限缩台湾人民选择权、限缩台湾自主空间？
　　
　　答
　　
　　「九二共识」是经过两岸双方确认的共识，不是大陆强加给台湾的所谓「政治前提」。「九二共识」的核心意涵是认同两岸同属一个中国，清晰界定了两岸关系的性质。
　　
　　2008年5月至2016年在「九二共识」的基础上，两岸关系和平发展硕果累累，何来「九二共识」会限缩台湾人民选择权，限缩台湾自主空间？
　　
　　1 海协会和台湾海基会签署23项协议，解决了诸多关系两岸同胞切身利益问题。
　　
　　2 全面直接双向「三通」实现，极大便利了两岸同胞往来，两岸经济、文化、社会等方面联系达到前所未有的水平。
　　
　　3 两岸签署《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA），开启两岸经济合作制度化进程，ECFA早期收获效益显着。
　　
　　4 台湾方面以适当名义连续8次出席世界衞生大会、1次列席国际民航组织大会，与新加坡、新西兰签署经济合作协议，对外活动空间得以拓展。
　　
　　5 双方两岸事务主管部门建立常态化联系沟通机制。
　　
　　6 两岸领导人实现1949年以来首次会晤，将两岸关系和政治互动提升到新的高度。
　　
　　批驳台当局：
　　
　　2016年民进党当局上台后，拒绝接受一个中国原则，以各种说辞和诡辩来歪曲、诬蔑「九二共识」，破坏两岸关系共同的政治基础，致使两岸协商大门关闭，两岸关系和平发展成果受损，台湾同胞的切身利益受到严重伤害。民进党当局的所作所为，才是对台湾民众选择权、台湾自主空间的限缩！
　　
　　如果民进党当局要的是「台独」选择权和自主空间，那只会将台湾的未来带入险境，毁灭台湾同胞的利益福祉。
　　
　　问题七
　　
　　「九二共识」与「一国两制」是一回事吗？
　　
　　答
　　
　　「一国两制」的提出还早于「九二共识」。「九二共识」是现阶段推动两岸关系和平发展的共同政治基础，「一国两制」则是大陆提出的实现国家统一后的制度安排。
　　
　　批驳台当局：
　　
　　民进党当局领导人故意将「九二共识」与「一国两制」混为一谈，目的是利用目前台湾部分民众对统一的疑虑心理，误导台湾民众，煽动两岸对抗，为其否认「九二共识」、破坏两岸关系寻找藉口、开脱责任，以利其推行「台独」分裂活动。无论民进党当局怎样扭曲，其一手摧毁两岸互信的基础，破坏两岸关系和平发展局面、损害台湾同胞切身利益的责任是无法回避、无法推脱的。