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反制美补贴波音 世贸撑欧盟征税

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发表于 2020-10-15 05:21:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
   28反制美補貼波音 世貿撐歐盟徵稅.jpg

  图:位于美国南卡罗来纳州的波音工厂\路透社

  综合《华尔街日报》、《金融时报》、美联社报道:世界贸易组织(WTO)13日作出仲裁裁决,允许欧盟可对包括波音飞机在内的40亿美元(约312亿港元)美国输欧产品征惩罚性关税,美方不得上诉。这是美欧间长达16年飞机补贴争端最新发展,分析认为,该项裁决可能导致欧美贸易紧张关系升级,也可能促双方重回谈判桌,为解决长达16年的争端提供契机。

  据悉,世贸仲裁机构上月25日就已通知美欧双方有关决定,本月13日才正式公布。仲裁报告指,在2012年9月至2015年9月期间,华府以减税手段违规补贴美国飞机制造商波音(Boeing),造成法国飞机制造商空中巴士(Airbus)的飞机销售和进出口损失。因此,欧盟有权每年对不超过39.9亿美元的美国进口商品和服务实施报复措施,以抵销美国违规措施对欧盟造成的损失。

  去年,美方指政府因对波音的不当支持最多只应受罚4.12亿美元;欧盟则要求获授权向近86亿美元美国货征税。当前最终罚额为美国提出的10倍,不足欧盟要求的一半。仲裁报告显示,由于美国政府逾期未执行世贸裁决,并继续对波音公司实施违规补贴,于是作出上述裁决。

  欧盟或避美大选前出手

  欧美围绕波音和空巴的补贴争端可回溯至2004年,为迄今全球最大规模企业贸易纠纷。当年,空巴交货量首度超过波音,美方随即就欧盟航空业补贴提起诉讼,称空巴获得220亿美元非法资金;数月后,欧盟亦指责华府违规补贴230亿美元予波音。路透社指出,美欧互诉对方违规补贴各自飞机制造商的两起案件,为迄今全球最大规模企业贸易纠纷。

  世贸后来先后裁定双方均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。去年10月,世贸允许美国对总值75亿美元的欧盟货品加征报复性关税,今年2月美方又把针对欧盟大型民用飞机关注从10%上调至15%。世贸针对波音违规补贴的裁决因新冠疫情而延迟,13日的仲裁为最终裁决,不得上诉,为长达数年的诉讼和反诉画上了句号。

  截至目前,欧盟暂未决定何时对美国出手。据《金融时报》报道,欧盟仍需向世贸正式申请授权以加征关税。分析师认为,欧盟可在10月26日世贸会议之后申请授权以加征关税,但不太可能挑11月3日美国大选前动手,以免在敏感时刻引发跨大西洋贸易紧张局势。尽管欧美贸易紧张关系可能因仲裁升级,但美联社认为,仲裁也可能促使欧美开启「密集谈判」,防止争端进一步激烈化。

  裁决出炉后,欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯在推特发文,称欧盟将立即与美方重新接触,希望与美国谈判达成和解,避免采取有害措施。美国贸易代表莱特希泽则称,华府对波音的减税政策今年早些时候已经撤销,欧盟「没有征收关税的合法依据」。但他补充,美国更愿意通过谈判达成解决方案。

  业界疫下瘫痪促和求生

  欧盟警告,若无法通过谈判解决,将被迫保护自身利益,以适当方式予以回应。欧洲议会贸易委员会主席朗格认为欧盟应立刻出手征税,然后与美国「边打边谈」。如果大选后美方仍然不合作,欧盟就将对美国货征税。

  与此同时,业界纷纷促和求生。欧美航空业界均因新冠疫情遭受严重冲击,波音因737MAX系列客机事故频发仍未复飞经营惨淡。世贸裁决出炉后,空巴行政总裁福里表态,称空巴「支持可促成公平解决方案的谈判进程」。两家公司代表亦向《金融时报》表示,希望看到争端解决。

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GMT-6, 2020-10-23 18:37

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