基本法30周年法律高峰论坛/爱国者治港 天经地义

Mary

　　

　　律政司昨日举办基本法颁布30周年法律高峰论坛，多位着名法律专业人士、基本法专家学者出席，讲解「一国两制」、宪法和基本法，谈及爱国者治港、司法改革及行政主导等议题。国务院港澳办常务副主任张晓明在视像致辞中表示，全面准确贯彻「一国两制」方针，既要讲爱港，又要讲爱国，要看到祖国好香港才更好，在香港社会崇尚的民主、自由、人权等核心价值之前，应当加上「爱国」一词。张晓明强调，香港特区是中国不可分离的部分，要求治港者必须是爱国者，天经地义。「爱国爱港者治港，反中乱港者出局，这是『一国两制』下的一项政治规矩，现在也已经成为一项法律规范。」

　　本次论坛以「追本溯源」为主题。全国政协副主席梁振英、国务院港澳办常务副主任张晓明、原国务院港澳办副主任冯巍、行政长官林郑月娥、中联办副主任陈冬、律政司司长郑若骅、原全国人大法律委员会主任及原全国人大常委会香港基本法委员会主任乔晓阳、原全国人大常委会香港基本法委员会副主任梁爱诗、全国人大常委会香港基本法委员会副主任张勇、全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠、联合国国际法院副院长薛扞勤及多名法律界权威人士出席。

　　「一国」是「两制」基础

　　张晓明致辞时表示，全面准确贯彻「一国两制」方针，既要讲「两制」，也要讲「一国」，要看到「一国」是实行「两制」的前提和基础；既要讲爱港，又要讲爱国，要看到祖国好香港才更好，在香港社会崇尚的民主、自由、人权等核心价值之前，应当加上「爱国」一词；既要讲求同存异，又要讲坚守底线，要看到底线守得越牢，政治包容空间越大。

　　张晓明指出，反思香港回归以来出现的许多问题，说到底都与对「一国两制」方针理解和贯彻不全面不准确有关。特别是以逼迫全国人大常委会收回8．31决定为主要诉求的非法「占中」事件和以反对向内地移交逃犯为发端的「修例风波」，都是以毫无底线的行为方式搞对抗，并演变成社会动乱，对「一国两制」造成了严重伤害，不仅危及国家安全，也使香港全社会付出了沉重代价。

　　张晓明表示，从思想观念上正本清源、拨乱反正是当务之急。不仅要「破」，还要「立」。从这个角度说，当下关于治港者标准问题的讨论就显得更有必要，并具有全局性、根本性意义。

　　是政治规矩也是法律规范

　　「我们能够设想让内心不认同国家、蓄意与中央对抗，甚至意图颠覆国家政权、勾结外部势力危害国家安全的人来管治香港吗？这符合『一国两制』的初心、符合『港人治港』的标准吗？」张晓明强调，香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，要求治港者必须是爱国者，天经地义。香港特别行政区政权机构的人员必须真诚拥护基本法，效忠中华人民共和国及其香港特别行政区，不做损害国家利益和香港繁荣稳定的事情。

　　张晓明提到，11月11日全国人大常委会刚作出的关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定，不仅为特区政府即时取消四名反对派议员资格提供了坚实的法律基础，也是为今後处理此类问题立规明矩。「爱国爱港者治港，反中乱港者出局，这是『一国两制』下的一项政治规矩，现在也已经成为一项法律规范。」

　　张晓明说，世界在变，中国在变，香港也在变。香港之变既有被动的变，也有主动的变，包括政治上拨乱反正，在经济民生领域以改革的勇气破解难题；在这个变的过程中，难免有「阵痛」，但总趋势必将是愈来愈好。

　　【华发网根据大公报采编】