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施政报告 2020 POLICY ADDRESS 造地建屋/「明日大屿」或参考「第一城模式」

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发表于 2020-11-27 11:15:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
   26「明日大嶼」或參考「第一城模式」.jpg


  图:「明日大屿」将研究各种融资方案

  
  香港立法会财务委员会今日审议「明日大屿」中部水域人工岛前期研究的5.5亿元拨款申请。发展局局长黄伟纶昨日表示,相关研究将涵盖财务安排,「第一城模式」、铁路加物业发展模式等都可以考虑,政府甚至不需要为填海付钱,反而有收入,强调当局会仔细研究融资安排。施政报告公布未来十年可提供逾31万个公营房屋单位,黄伟纶表示,相关土地35%来自新发展区、40%来自改规用地,均已进入规划程序,对落成时间有信心。
  
  行政长官在施政报告表明,为了香港的未来,本届政府不会放弃「明日大屿」。香港是否须发展「明日大屿」?政府能否承担发展的财政?有关问题昨日再次成为政策措施记者会的焦点。
  
  对土地有很大需求
  
  黄伟纶表示,本港人口增长率虽然会下跌,但总人口仍会增加,估计至2051年达885万人,加上每户人数由之前的每户2.8人减至2.6人,户数持续增长,当局要未雨绸缪,「2051年人口可能超过885万,现时750多万人,比基线差不多多了70万,作为负责任的政府,须为此作准备。未来随着老年化,不但是住屋,我们的老人设施、老人中心、住宿设施、医疗设施,也对土地有很大需求。」
  
  至于「明日大屿」如何融资,黄伟纶称会研究不同融资方案,包括铁路加物业发展、发展权模式、兴建─营运─转移模式等。他提到,以往政府在发展沙田第一城时,曾就发展权招标,最终无须花一分一毫便能够填海,甚至「有钱收」。对于有建议全民集资、发债一万亿元,黄伟纶称知道有关建议,但未与相关人士沟通。他重申,政府会小心考虑融资问题,希望立法会支持通过计划的前期研究拨款。
  
  施政报告公布政府已觅得330公顷土地,满足未来十年公营房屋建屋目标,但被质疑数字「有水分」。黄伟纶称,已觅到的土地中,三成半来自古洞北、粉岭北及洪水桥新发展区,已进入规划程序;四成来自210幅房屋改划用地,当中140幅已完成规划,有8幅正在改划,本年度会改划另外25幅,「不是没有难度,但相对时间我们会掌握到。如果社会有担心,我不会将担心抹去,让我们知道不可以放松,天天要努力做,才可确保十年内交到货。」
  
  未来五年收地逾400公顷
  
  黄伟纶又提到,政府未来五年会透过《收回土地条例》收回400多公顷土地,远多于过去五年仅收20公顷土地。至于早前推出土地共享先导计划,办事处已收到10个项目查询,并已作初步研究,当收到正式申请後,会适时公布。
  
  至于施政报告提到,将以「多元组合」模式推展九龙东环保连接系统,放弃兴建单轨列车,黄伟纶解释,研究发现难以克服技术困难,例如观塘区内街道较狭窄,非所有轨道路段达至消防要求,加上铁路经过观塘绕道所产生的斜道,单轨列车难以攀升。政府稍後会就「多元组合」模式谘询公众。
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