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柬中共建一带一路富有成效

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发表于 2020-12-12 09:25:37 | 显示全部楼层 |阅读模式

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“一排排整齐的工程机械,附近村民热情围观,一些会中文的柬埔寨高中生主动当起翻译,媒体现场直播……那种热闹和万众期盼的场景让我至今难忘。”回想起柬埔寨首条高速公路——金边至西哈努克港高速公路去年举行开工仪式的场景,柬埔寨金边皇家大学国际研究系主任占达利·尼克仍激动不已。他表示,参与共建“一带一路”提高了柬埔寨的基础设施建设水平,为柬埔寨创造了难得的发展机遇。

2016年6月,柬埔寨21世纪海上丝绸之路研究中心在金边皇家大学成立,占达利·尼克担任中心主任。“柬埔寨有句谚语:‘花朵需要授粉才能结果,树木需要浇水才能成长。’这句话很好地诠释了共建‘一带一路’对柬埔寨的重要性。”他说,柬埔寨是发展中国家,急需外资、技术和管理经验,“共建‘一带一路’为我们提供了‘花粉’和‘水源’。”

以前,柬埔寨基础设施建设较为滞后,物流体系效率不高。“随着共建‘一带一路’项目不断落地,柬埔寨逐步突破发展瓶颈。”占达利·尼克认为,共建“一带一路”倡议和柬埔寨“四角战略”深入对接,“柬埔寨迎来了千载难逢的发展机遇”。

目前,柬埔寨疫情形势趋于平稳,共建“一带一路”项目已基本复工复产。西哈努克港经济特区二期、金边至西哈努克港高速公路等工程稳步推进。占达利·尼克表示,金边至西哈努克港高速公路建成后将实现柬埔寨的“高速公路梦”,不仅能极大提高交通运输能力,还有助于吸引外资、拓宽对外贸易,对柬埔寨发展具有重要意义。

“柬中共建‘一带一路’富有成效,是推动构建人类命运共同体的生动体现。”占达利·尼克认为,后疫情时代,柬中将围绕共建“一带一路”挖掘更多合作空间,携手为两国人民谋幸福。

RCEP刚落下帷幕,而RCEP一带一路与柬埔寨有着重要的关系。

柬埔寨于1999年加入东南亚国家联盟(ASEAN),该联盟由十个东南亚国家组成,目的是为了共同建立强大的经济区域,促进国家的经济增长、社会进步和文化发展。 柬埔寨位于东盟经济共同体的十字路口,是东盟最欢迎外来投资的国家之一。 由于柬埔寨是东盟成员国,因此柬埔寨也加入了东盟自由贸易区(AFTA)。除了自由贸易区之外,柬埔寨也有资格享受东盟与韩国、日本、印度、中国、澳大利亚和新西兰等国建立的自由贸易协定下的优惠关税削减。 这些年,东盟国家的投资者继续优先考虑投资柬埔寨,是因为柬埔寨的投资条件较好,如地价低廉,劳动力成本较低,税收优惠,生活便利及费用较低等因素。 这其中,中国对柬埔寨的投资不可不谈。

一直以来,中国政府大力支持和促进世界和平与经济发展,于2014年宣布和资助的外交政策“一带一路”倡议给柬埔寨带来了很多实实在在的利益。 “一带一路”目的在于从经济上和战略上连接欧亚大陆、非洲及大洋洲,加强基础设施、贸易、金融、和人与人之间的连接。柬埔寨是中国推动“一带一路”建设的重要节点国家,其经济社会发展的“四角战略”与“一带一路”倡高度契合,那就是基础设施建设和互联互通。 随着“一带一路”的加快推进,中柬两国在各领域的合作不断深化,中国在柬埔寨的路桥、水利、电网、港口、码头、机场等基础设施方面注入了大量的投资;柬埔寨也以积极开放的态度,出台了一系列的政策措施,不断改善投资环境,改善投资者的利益,吸引更多强有力的投资。

中柬合作开发的西哈努克经济特区,就是一个运作非常成功的共赢项目。该特区的开发建设已经带来了161家外国公司,其中包含148家中国公司。 2019年3月22日,横跨五个省份,全长190公里的大型基础设施项目“金边-西港”高速公路正式动工。“金边—西港”高速公路是柬埔寨首条高速公路,政府授权予一家中资公司投建,采用的是BOT方案建造。按照原计划,“金边-西港”高速公路将于2023年3月3日通车,该项目将成为促进经济增长和促进区域贸易的又一新引擎。 除了“金边—西港”高速公路外,柬埔寨还计划兴建6条高速公路,以作为重型运输服务和现代化产业的基础发展方向。覆盖全国10个省市,该计划有望在2020年至2030年开始实行。

2019年4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行,洪森总理亲自赴京参加,并签署了一系列协议,包括共享未来行动计划和捐赠援助项下的经济技术合作协定。另外还获得了6亿人民币(约9000万美元)的国防资助。 “一带一路”倡议为推动柬埔寨经济社会发展发挥着巨大作用,柬埔寨将全力推进与“一带一路”倡议的多领域合作,其经济发展将被推向一个新高度。

此外,我们还普遍认为柬埔寨是一带一路的战略支点。

北大教授瞿崑曾公开说过如果说东南亚是核心区的话,那么柬埔寨就是东南亚的战略支点。为什么柬埔寨这么强呢?因为柬埔寨的增量空间大。政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的五通政策是“一带一路”的内核,中国与柬埔寨共建“一带一路”也从这些方面入手。我们可以通过北京大学的“一带一路”五通指数,来看中柬“一带一路”建设的增量空间。在中国东盟的“一带一路”五通指数体系中,柬埔寨在五通方面的最近三年的排名如下:

我们看政策沟通,2015年是第四,2016年第二,2017年第一。这说明在东盟十国当中,中国与柬埔寨的政策沟通最方便顺畅。在十个国家中,柬埔寨的设施联通是很差的,这就说明你要去柬埔寨做基础设施,这是有前途的,因为它太需要改善了。第三个贸易畅通,也是属于中下,它仍然可以往上走。资金融通2015年是第九,到了2016年是第五,2017年还是第五,2018年上升速度很快,因为很多投资大佬已经大量的去注入资金,所以提升空间非常大。

最后一点民心相通还不是特别高,说明民心相通,民间交往,比如旅游方面,仍有很大发展空间。

柬埔寨有特别多的机会,但是也必须看到风险。在今年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛之前,美国一家智库CNAS罗列了别的国家参与“一带一路”建设所遇到的七大威胁,影响非常大。为此中国也相应地采取了很多政策,这就使得我们去柬埔寨这些国家投资的时候,风险大大减少。

总之,“一带一路”是大势所趋,也与我们每个人息息相关,其中蕴含着无数创造财富的机会。而东南亚是海上通道和陆上通道的必经之路,一带一路的核心区。在东盟十国中,柬埔寨则是“一带一路”的战略支点。

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