聚焦合作 中美才能走向更美好的未来

黄小编

来源： 新华网

　　美国大选后，中美关系再次站到十字路口，既面临许多风险挑战，也面临新的机遇。双边关系能否重回正轨，是全世界关心关注的焦点。正如习近平主席强调的，推动中美关系健康稳定发展，不仅符合两国人民根本利益，而且是国际社会的共同期待。

　　审视中美关系，需要对历史和现实的全面观察。明年是基辛格博士秘密访华50周年。中美恢复接触半个世纪以来，双边关系迅猛发展。贸易额从几乎为零增长到2019年的5000多亿美元，累计7.25万家美国企业在华投资兴业。美企在华资产超过7000亿美元，每年在华销售收入约7000亿美元。上个月，197家美企参加第三届中国国际进口博览会，展出商品数和展览总面积位列各国第一。从处理国际地区热点问题到反恐、防扩散，从应对国际金融危机到重大传染性疾病防控，中美合作办成了很多利于双方、利于世界的大事。

　　过去几年，中美关系经历了建交以来最困难的时期。美国国内一部分极端反华势力出于意识形态偏见和个人政治私利，倒行逆施、挑起争端，蓄意全盘否定中美关系历史，恶意攻击中国共产党和中国政治制度，挑衅中国核心利益，粗暴干涉中国内政，在新冠肺炎疫情上向中国“甩锅”推责，百般阻挠中美各领域的交往，竭力破坏中美合作大局。他们还挑动中美“脱钩”，胁迫其他国家“围堵”“对抗”中国，企图搞“平行世界”“两个体系”，把世界推向分裂与动荡。他们的这些行径悖潮流、逆大势、违民意，受到美国有识之士反对和世界人民唾弃，是注定行不通的。

　　事实再次告诉我们，中美合作比摩擦好，对话比对抗好。中美合作好了，可以成为世界和平的压舱石，世界发展的助推器。中美摩擦多了，对两国和世界都是灾难。“合则两利，斗则俱伤，合作是双方最好的选择”，这条中美关系的最核心经验，需要双方谨记在心。

　　当务之急是双方坐下来，进行全面、坦诚、深入的对话，把各自的战略意图说清楚，重建互信。近50年前基辛格博士访华时与中国领导人深谈，现在我们再次需要这样的精神和做法。

　　双方要坚持一个基本原则。中美社会制度不同，但这是两国人民各自做出的选择，应当相互尊重。中国无意改变美国或取代美国；美国也不应一厢情愿改变中国，更不可能阻挡中国迈向现代化的历史进程。“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”原则理应作为双方发展关系的根本遵循。

　　双方要明确一个根本底线。中国共产党是中国的执政党，在中国人民中的支持率高达95%，是中美关系的引领和推动力量。从建交之日起，美国就在和中国共产党打交道。接受和尊重中国共产党，是发展中美关系的基本前提。否定中国共产党，就否定了中美交往的基础。

　　双方要谈出一个合作框架。中美之间确实存在不少分歧，但这并不意味着没有合作空间。两国应本着求同存异的精神，尽可能照顾对方需求和关切，探索对话合作新路径，找到和平共存、互利共赢的相处之道。

　　谈出这个框架不是一日之功。双方既要有历史耐心，又要有只争朝夕的紧迫感，既谋划长远，又干在当下。作为世界前两大经济体、最大的发展中国家和最大的发达国家，中美需要合作和可以合作的事情很多，可以做到优势互补。按照王毅国务委员兼外长提出的对话、合作、管控分歧“三个清单”，把能做的事情立即着手做起来，是探索建立上述框架的正确和可行路径。

　　共同抗击新冠肺炎疫情。这是全球最紧迫的议题，也是国际社会共同关切。过去中美曾共同抗击SARS、埃博拉等疫情，积累了成功经验，两国医疗卫生界形成了良好的合作关系。双方可在隔离追踪措施、药物与疫苗等方面加强交流合作。如美国重返世界卫生组织及加入“新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX）”，中美可通过多边构架开展全球疫苗分配和防疫合作，联手帮助卫生体系薄弱的国家，这对全世界都将是一大利好。

　　共同稳定经贸关系。这是两国互利共赢的一个突出领域，应尽快打开合作新局面。习近平主席在第三届进博会开幕式上庄严宣告，“让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场”。很显然，一个稳定发展而又坚持开放的中国，是世界的机遇，也是美国的机遇。对华“脱钩”无异于将未来的发展机会拱手让人。双方应开展经济政策协调，把中国新发展格局和美国疫后经济复苏对接，加强信息通讯、人工智能、线上教育、远程医疗等领域的合作，共同稳市场、保增长、护民生，确保全球产业链供应链顺畅，引领世界经济的恢复和发展。

　　共同应对气候变化。中美两国政府曾合作促成《巴黎协定》，共同引领世界各国减缓和适应气候变化。今年9月，习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上庄严承诺，中国将力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和。中美两国加强气候领域的交流合作面临机遇，也是一件功在当代、利在千秋的大好事。

　　共同恢复人文交流。中美之间曾每天平均1.4万人往来，每17分钟起降一个航班，建立了50对姐妹省州和231对姐妹城市关系，超过40万中国留学生在美学习。这些交流拉紧了双方心灵纽带，增进了人民友谊。过去几年，中美人文交流遭到严重破坏，今年4－9月中国留学生赴美签证同比减少了99%。双方应尽快就恢复正常人文交流，特别是智库、民航、留学往来作出新规划，夯实两国关系民意基础。

　　此外，在防止大规模杀伤性武器扩散、伊朗核、朝核、反恐、救灾等问题上，中美都有良好的合作先例可循，是双方可以重建对话、重启合作的重要领域。

　　“和羹之美，在于合异；上下之益，在能相济。”后疫情时代，中美都需要撸起袖子加油干的务实精神和识变应变求变的创新思维。积极寻求利益汇合点、恢复各领域交流合作，为实现各自重要国内议程创造良好外部条件，这是双方的明智选择，也是世界的期望所在。