符琼芬委员建议：全面推进《海南省华侨权益保护条例》落地实施

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（华发网报道）海南是我国重点侨乡，拥有琼籍海外华侨华人和港澳台胞390多万人，分布在世界59个国家和地区，海南华侨素有爱国爱乡的优良传统，是推动海南自由贸易港建设的一支重要力量。
2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布以来，海南华侨投身家乡建设的热情空前高涨。今年1月1日，《海南省华侨权益保护条例》（以下简称《条例》）正式施行，这是海南自贸港建设中凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的重要立法，对于保护华侨合法权益，扩大招商引资，加快推进海南自由贸易港建设具有十分重要意义。




“该《条例》的颁布实施只是良好的开始，更重要是相关部门要认真按照《条例》的规定精神落地实施，进一步有效保护来海南投资创业和生活的华侨的合法权益。” 在今年海南“两会”期间，海南省政协委员、省侨联常委、海南法立信律师事务所主任符琼芬告诉《法治日报》记者。
符琼芬建议，海南各级侨务主管部门和归国华侨联合会（以下简称侨联）等主要涉侨部门要采取多种方式向国内国外广泛宣传《条例》及涉侨法律法规政策（线上线下宣讲、印制发放单行本、广播电视访谈等）。各级侨务主管部门和侨联等部门应建立常年法律顾问制度，并安排熟悉法律法规、政策的专门人员制定涉侨法律法规政策汇编并定期更新。




《条例》规定，县级以上侨务主管部门负责建立本级侨务联席会议制度等侨务工作协调机制，研究协调解决华侨权益保护的重大事项。因此，各级侨务主管部门应予以落实。
“根据《条例》要求，各级侨联应建立健全与各国华侨、侨领、侨企广泛联系的渠道，并建立名录和华侨企业、华侨人才数据库，不断挖掘和培育华侨资源。建立华侨参政议政，列席县级以上人民代表大会和政治协商会议的具体工作制度。” 符琼芬表示。




虽然《条例》规定华侨可以按照国家和本省的有关规定在本省购买住房，然而国家和海南均未出台有关华侨购买住房的规定（除了符合人才政策的华侨人才）。目前，大部分想来海南投资创业的华侨都有购买住房的需求，省住建部门应经过深入调研，制定华侨在本省购房的相关规定。
符琼芬提出，按照《条例》规定，全省各级政府政务服务和公共服务系统应当设立侨务服务窗口，建立和完善为侨服务网上平台，集中办理涉侨服务事项。应当加强对华侨历史文化遗产的调查研究和保护利用，编制华侨历史文化遗产目录，制定华侨文化遗产保护、开发和利用制度，明确保护利用责任主体，落实保护措施。




“为了进一步保护华侨合法权益，建议创新修改完善本省华侨户籍的相关规定，对原户籍在本省的华侨，不做注销户口处理，以便利华侨回来投资创业、生活。” 符琼芬说，全省各级侨务主管部门应当主动与公安、住建、教育、人才、社保、金融、法院等相关部门对接落实华侨权益保护和鼓励华侨投资创业工作，促进《条例》全面落地实施。

资料来源：法治日报-法制网