2021 年 1 月 27 日,美国国会研究服务院发布年度例行报告《中国海军现代化:对美国海军能力的影响》,聚焦中国海军的现代化进程。 这份报告老调重弹,称中国海军已被视为对 " 美国海军实现和维持对西太平洋控制能力的重大挑战 ",报告再次渲染 " 中国海军是全球最大舰队 "," 中国海军具备区域拒止能力 " 等 " 中国威胁论 "。 相对去年的报告,今年这份报告有了些许变化,首先,美国终于承认中国首艘国产航母 " 山东 " 号编号是 002,不是 001A。这份报告同时宣称,解放军正在制造的新航母 "003",排水量达到 10 万吨。同时中国曾尝试发展十万吨核动力电磁航母 "004"。 报告渲染称,中国已经在南海和西太平洋获得了优势,美国海军需要通过研发技术,改变舰队结构、提高战备能力和研发新技术武器来应对中国海军。
报告标题截图
作为一份发布给美国参议院议员的年度例行报告,这份报告 " 科普 " 性质颇为浓厚,报告内容多以结论为主,目的是让美国的参议员更加直观的了解中国海军的发展情况。虽然报告较为简单,但也反映出美军对中国海军发展情况的认识。 报告称,在新一轮大国竞争的时代,中国的军事现代化努力,包括海军现代化努力,已经成为美国国防规划和预算的首要焦点。中国海军自上世纪 90 年代初至中期以来,经过 25 年多的稳步现代化建设,已经成为中国近海地区一支强大的军事力量。并将在更遥远的海域,包括西太平洋、印度洋、印度洋以及欧洲周围海域等更广阔的地区开展越来越多的军事行动。 中国海军的现代化建设不仅包括建造舰艇、战机和其他武器,还包括了在维修、后勤、人员素质、教育和训练以及演习方面的改进。 这份报告重点谈及了解放军正在发展的几个平台、包括航母、水面舰艇、水下舰艇、两栖攻击舰等项目。由于中国采取联合作战的形式应对海上冲突,报告除了介绍中国海军作战平台以外、还重点介绍了火箭军的平台。
报告宣称解放军的东风 -26 有反舰能力
报告认为,解放军已经部署了两种反舰弹道导弹——东风 -21D 和东风 -26。报告提及,东风 -21 和东风 -26 反舰弹道导弹在去年 8 月的实弹试射演习中,成功击中西沙群岛以南的一艘移动靶船。中国也在开发高超音速滑翔体反舰导弹,这可能使中国反舰弹道导弹更难被拦截。 去年的报告相比,今年这份报告有了些许变化,首先,美国终于承认中国首艘国产航母 " 山东 " 舰编号是 002,此前在 2020 年美军认为 " 山东 " 舰的编号还是 "001A"。 虽然搞清楚了 " 山东舰 " 的编号,但在我国新航母发展上,这份报告却宣称,解放军正在制造的常规动力新航母 "003" 排水量此前预估是 8 万吨左右,但最新的卫星图显示,003 的排水量达到 10 万吨,同时会搭载 FC-31 和歼 -20 发展而来的五代舰载机。同时中国 " 试图发展 " 十万吨核动力电磁弹射器航母 "004",但由于 " 经济原因 ",这一发展已经暂停。 除了航母以外,这份报告还宣称解放军正在发展 076 型两栖攻击舰,或许装备弹射器。
画图画成龙骧的 003 航母
在解放军的发展目标上,报告继续渲染解放军 " 正在建造世界上规模最大的舰队 "。报告称,解放军拥有大约 350 艘军舰和潜艇,其中包括 130 多名主要水面战斗舰。相比之下,美国海军的作战力量约有 293 艘船。"
解放军海军舰船变化
尽管取得了巨大的成就,中国海军目前虽然有一定的局限性和弱点。这些缺陷包括反潜能力不足、远程情报获取能力有限、联合作战能力不足、人员素质不足、缺乏实战经验和行动经验等,但中国正在努力克服这些缺点。 对于中国的海军力量现代化的目的,报告认为首要目的是为了应对台海潜在冲突,成为中国反介入 / 区域拒绝(A2/AD)力量的一部分,阻止美国干涉在台海或其他中国近海地区的潜在冲突 其他目的包括:实现对中国近海地区,特别是南海地区的控制;加强对海上专属经济区内的外国军事活动的监视;保卫中国的海上交通线,特别是连接中国与波斯湾的交通线;取代美国在西太平洋地区的影响力;以及巩固中国作为地区性主导大国和世界主要强国的地位。 美国海军近年来采取了一系列行动来对抗中国海军现代化。美国海军将大部分兵力转移到太平洋地区部署;将性能最强新舰艇和战机以及最优秀的士兵派往太平洋;在印太地区维持或增加一般存在行动、训练和演习,以及与印度 - 太平洋盟友和其他海军合作;扩张美国海军的规模;启动、增加或加速开发新军事技术和装备新舰艇、飞机、无人驾驶舰船和武器的众多项目;开始研究新的作战概念来对抗中国等等。
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