法国议会日前审议了新的对外援助法案,法国新对外援助法案将重新关注撒哈拉以南的非洲 18 个国家和海地,援助方式也不再是 " 贷款 " 为主,而是将以 " 直接援助 " 为主。 对此,据法国媒体 21 日报道,法国外交部长勒德里昂日前表态称,法国已经 " 重回赛场 ",不再在对外援助上 " 拮据 "。 勒德里昂宣称," 我们已经和中国进入了对外发展模式和影响力的战争,我们要捍卫一种模式和价值观 "。他还暗示所谓 " 中国债务陷阱 ",并宣称法国的援助方案 " 将帮助这些国家解决困境 "。 近年来,西方国家经常对中国的对外合作曲 " 说三道四 ",将中国在其他国家,尤其是发展中国家的影响力曲解为 " 模式之争 "," 道路之争 " 乃至 " 意识形态之争 "。 对于西方的无端指责,我外交部多次回应称," 债务陷阱 " 是美式撒谎外交的又一例证,没有任何一个参与 " 一带一路 " 合作的国家因有关项目陷入债务困境,相反,很多合作伙伴都作出了积极评价。
法国外交部长勒德里昂 2 月 18 日接受法国国际新闻广播(France Inter)采访 图源:法广
法国外交部长勒德里昂 2 月 18 日接受法国国际新闻广播(France Inter)采访,这次采访涉及了法国议会正在审议对外援助法案草案,以及中国影响力等议题。 在谈到对外援助法案草案时,勒德里昂在采访中表示,法国正在对对外公共援助进行再投资,他说,对法国来说,新法案将涉及 " 在教育、卫生、性别平等和全球变暖等领域开展具体行动 " 的援助计划。 他说:" 法国将重回赛场。我们此前停止了对外发展援助。我们在对外援助上支出拮据,因为我们的经济能力有限,或者意志也有限,这让我们无法有一个连贯的行动。有了新的法案,我们又回到了对我们至关重要的发展态势中。" 勒德里昂指出,法国政府将推出的新的对外援助法案,该法案将加强法国在地缘政治上影响。他强调," 这也是一场影响力的战争。" 勒德里昂说:" 重要的是,捐赠可以在重大问题上形成中心合力 ......它也是一场影响力的战争,我们之前没有意识到这一点。" 由于涉及对非援助,法国外长也不忘记提及所谓 " 中国影响力 "。在采访中,法国国际新闻广播的记者提到,这场 " 影响力的战争 " 尤其关系到中国,因为中国持有非洲国家 46% 的债务。而中方的公共援助中,对外贷款则占了不少的比例。 对此勒德里昂在回答再次暗示所谓 " 中国债务陷阱 ",并无端暗示我国 " 将发展作为掠夺工具 ",他表示,法案中新提出的对外赠款的逻辑解释是,使 " 这些国家不能再负债,因为负债让他们陷入困境。" 他说:" 这是一个团结、效率和影响力的问题,因为在发展上,有一个模式的战争。那些把发展作为掠夺工具的国家要承担责任。我们不是这种逻辑,我们是尊重主权和与第三国合作的逻辑。 " 除了债务问题,记者还问及了有关所谓 " 中国是否有更为奏效的疫苗外交 ",对此,勒德里昂表示,这种与中国的竞争也适用于新冠疫苗的供应问题。 勒德里昂无端批评中国所谓 " 疫苗外交 " 低效,因为疫苗 " 未能有效分发 "。他说:" 我为了鼓励其他人打疫苗而接种了疫苗。我时常看到机场停机坪上滞留的来自中国的疫苗。并不是因为你把疫苗放在停机坪上,(当地)就会有疫苗接种政策。" 勒德里昂提到,欧洲和法国向发展中国家提供疫苗采取的措施有所不同,法国通过全球疫苗接种计划(COVAX)分发受到世界卫生组织或欧洲药品管理局认证和临床检测的疫苗,这些疫苗将在月底开始向最需要的国家派送。 在谈完疫苗援助问题后,记者最后 " 不怀好意 " 的问道:" 勒德里昂,我是否对你的意思理解明确,我们是否已与中国进入暗战?"
在 20 日,勒德里昂推特截图
对此勒德里昂回答说:"我们已经和中国进入了模式和影响力,以及对不同发展概念(的战争)。我们将尊重涉及国家的自身发展,我们希望获得伙伴并与他们和他们自身的机构一道(参与发展)。" 勒德里昂解释说,在对外发展援助的问题上,法国不但希望与当地的官方合作,还期待与地方上的非政府组织合作,以此来确保不断延续的项目能达成发展的目的。记者问," 这是否意味着与中国(的对外发展模式)保持距离,还是有其他什么意思?"。 勒德里昂," 意思是,这是一种尊重涉及身份认同的发展方式 "。 20 日,勒德里昂又通过推特表示:" 我们的新发展政策植根于地缘政治的影响。我们要捍卫一种模式和价值观。" 法国国民议会 17 日晚审查了由法国政府提出的," 关于包容性发展和消除全球不平等现象 " 的对外援助法案草案。法案指出,法国将把对外公共援助的预算从原有的 100 亿欧元上升至 150 亿欧元。该法案的目的是将法国对外公共援助的重点重新放在撒哈拉以南的非洲 18 个国家和海地。 和过去不同,这一新法案的重点是向这些国家进行直接的赠款而不是贷款。该草案在 2 月 19 日晚接受议会二读,并将于 3 月 2 日得到表决。 对于西方国家经常无端指责的 " 债务陷阱 ",我外交部此前有过多次表态。 迄今为止,没有任何一个参与 " 一带一路 " 合作的国家因有关项目陷入债务困境。相反,很多合作伙伴都作出了积极评价。由于疫情影响和世界经济衰退,有些发展中国家的确面临债务困难。中国政府已免除对非洲相关国家截至 2020 年底到期的无息贷款债务,是对二十国集团缓债倡议贡献最大的国家。 而所谓 " 疫苗外交 " 的指责,外交部发言人华春莹 2 月 19 日回应,中方开展疫苗国际合作,目标是使疫苗成为全球公共产品。中国疫苗能够在抗疫的关键时刻为有关国家解燃眉之急,这样的消息令中方感到非常欣慰。
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