中国证监会：多方面因素致 IPO 申报排队，不同于史上“堰塞湖”问题

Mary

近期沪深交易所 IPO 排队审核企业数量较多，对此，中国证监会新闻发言人 26 日对记者表示，科创板、创业板试点注册制改革以来，总体成效明显，市场各方反映积极正面，企业踊跃申报上市，IPO 排队数量增长较快，多方面因素导致了上述排队现象，而目前情况与历史上的 " 堰塞湖 " 问题有区别。

新闻发言人指出，当时市场关注焦点主要在于，IPO 没有实现常态化，停停开开，预期也不明朗，一些企业从首次提交申请到获得核准用时需要 2 到 3 年。近年来，证监会科学合理保持 IPO 常态化，特别是注册制改革后，证监会着力提高审核透明度和效率，目前科创板、创业板审核注册平均周期已经大幅缩减到 5 个多月。

该发言人称，多方面因素导致了沪深交易所 IPO 排队审核企业数量较多。一方面是中国经济转型发展和高质量发展成果的客观反映，另一方面是资本市场改革成效的直接体现，反映出各方对资本市场的信心。

发言人提到，排队现象也反映出，实施注册制后市场有一逐步适应的过程，有关方包括发行人、中介机构等对注册制的内涵与外延理解不全面、对注册制与提高上市公司质量的关系把握不到位、对注册制与交易所正常审核存在模糊认识，形成有效的市场约束需要一个渐进的过程。

发言人强调，证监会将充分运用市场化法治化手段，紧紧把住信息披露这个核心，健全有利于注册制实施的全流程监管体系，通过坚决和有效手段压实发行人及中介机构责任，避免 " 带病闯关 "，提高首发企业信息披露质量。