最高检报告提“南医大女生被害案”等陈年命案，近 30 年来首次披露这个数据…

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今天下午，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民检察院检察长张军向大会作《最高人民检察院工作报告》。

最高检工作报告指出，2020 年，检察机关对杀人、抢劫等严重暴力犯罪始终保持高压态势，起诉 5.7 万人，核准追诉 " 南医大女生被害案 " 等 35 起陈年命案。突出惩治盗窃、诈骗、抢夺等多发性侵财犯罪，起诉 35 万人。依法惩治黄赌毒犯罪，起诉 21.2 万人。

会后，报告起草人之一、最高人民检察院办公厅副主任马骐接受新华网采访，被问及最高检核准追诉 35 起陈年命案情况时，他表示，这是近 30 年来，最高检工作报告首次出现核准追诉情况。

南医大女学生被杀案，最高检核准追诉

案件回顾：

据南京市中级人民法院公开信息，1992 年南京医学院在校女学生林某，被人用钝器击打头部并实施强奸后，按入窨井中死亡，由于当时条件有限，案件没有取得突破。2020 年 2 月 23 日，南京警方将犯罪嫌疑人麻继钢（男，54 岁，原籍江苏沛县，南京某公司驾驶员）抓获。同年 9 月 16 日，南京市中级人民法院对该案进行开庭审理。

南京市检察院指控，1992 年 3 月 20 日 22 时许，被告人麻继钢在南京市汉中路 140 号原南京医学院校园内，发现被害人林某独自在南楼 111 教室自习，遂持铁棍将其胁迫至该教学楼外强行发生性关系，期间因遭到反抗，用铁棍多次击打林某头部。后因担心罪行败露，麻继钢将林某拖至教学楼外，投入一窨井内。经鉴定，林某系被他人用钝器击打头部致颅脑损伤合并溺水引起机械性窒息而死亡。

2020 年 10 月 14 日，南京市中级人民法院对该案进行一审宣判：被告人麻继钢犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；犯强奸罪，判处有期徒刑七年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。

因为案发距今（2020 年）28 年，已经超过《中华人民共和国刑法》第八十七条追诉时效期限规定的 20 年追诉期，该案的审理，正是经最高人民检察院核准追诉的。

21 年后自首的故意伤害案，最高检不予核准追诉

并非每一个报请核准追诉的案件最终都会追诉，2018 年，最高检曾对一起 21 年后自首的故意伤害案件不予核准追诉。

李正法和被害人王丛根是温岭老乡，1997 年他们合伙在成都做服装生意。当年 6 月 27 日 23 时许，在成都市金牛区洞子口乡五块石三组 225 号路旁，李正法夫妇与王丛根因生意账目发生纠纷，李正法的妻子谢素梅与王丛根发生抓扯，被他人劝开。之后，李正法与王丛根继续争吵继而发生打斗。在打斗中，李正法用随身携带的刀具对王丛根捅刺数刀，随后逃走。

王丛根在被送医途中经抢救无效死亡。经鉴定，王丛根全身 4 处刺伤，其中腹部被刺创致下腔静脉刺破，因失血性休克死亡。金牛区公安分局发布了协查通报，通报李正法为该案犯罪嫌疑人。

21 年后的 2018 年 6 月 23 日，李正法到新疆维吾尔自治区昌吉市公安局绿洲派出所投案自首。2018 年 9 月 25 日，成都市公安局以李正法涉嫌故意伤害罪移送成都市人民检察院审查起诉，同年 10 月 17 日，成都市公安局报请成都市人民检察院核准追诉。案件报送最高检后，办案组在最高检指导下做了大量工作。

负责督导此案的最高检第一检察厅厅长苗生明表示，在该案中，在对案件认真调查、分析，判断案件不属于必须追诉的情形后，办案组尽最大努力积极做矛盾化解工作，主动协调有关部门、调动社会力量解决被害人家属因犯罪侵害造成的生活困难，积极促进当事人双方达成赔偿和谅解，在此基础上不核准追诉，更符合以人民为中心的司法理念和社会主义法治精神。

什么是核准追诉？哪些案件需最高检核准追诉？

近年来，随着科学技术的迅猛发展，特别是指纹比对、DNA 鉴定等侦查技术的提升和深度运用，公安机关不断加大积案尤其是命案的侦破力度，一些潜逃多年的犯罪嫌疑人得以抓获归案。马骐介绍说，核准追诉是法律赋予最高检行使的一项特殊职权。我国刑法规定，法定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪，经过 20 年不再追诉。如果 20 年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。从这个规定看，核准是例外，不核准是原则。

那么，哪些案件应该被核准追诉呢？

《人民检察》杂志曾刊文介绍，评价追诉必要性主要从三个方面综合考虑：一是犯罪嫌疑人的人身危险性和再犯可能性。包括所犯罪行性质、情节、后果以及作案动机、作案手段等，在逃期间的表现，到案方式以及认罪悔罪态度等。二是犯罪的社会危害和恶劣影响是否依然存在。三是因犯罪造成的社会矛盾是否得到有效化解。有的案件中，犯罪嫌疑人认罪悔罪态度良好，主动投案，真诚赔礼道歉取得谅解，社会矛盾得到有效化解，评价追诉必要性时应当充分考虑。

马骐说：" 比如，报告中讲到的 " 南医大女生被害案 "，这个案子虽然发生在 28 年前，但是犯罪性质恶劣、犯罪影响至今没有消除，最高检核准追诉，犯罪嫌疑人被送上法庭。"

正所谓 " 正义可能会迟到，但绝不会缺席 "。

来源：最高人民检察院、新华网、南京日报、央广网、正义网、人民检察