美媒想得可真周到：拜登对华战略还有这个“漏洞”

Mary

白宫月初发布的《临时国家安全战略纲要》，可谓处处针对中国。即便如此，美媒仍在帮着拜登政府 " 查漏补缺 "。

3 月 17 日，《华尔街日报》以 " 拜登对华战略的漏洞：中亚 " 为题刊文，为拜登政府献计，让美国拉拢哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家 " 对抗中国 "。

值得一提的是，文章作者卡姆兰 · 伯卡利（Kamran Bokhari），是华盛顿智库 " 新行战略政策研究所 "（Newlines Institute for Strategy and Policy）分析发展部主任，而该智库日前炮制出了所谓 " 首份涉疆独立报告 "。

《华尔街日报》截图

当地时间 3 月 3 日，白宫发布《临时国家安全战略纲要》，整份文件多处提到中国，更将中国称为 " 唯一有能力对稳定而开放的国际体系构成持久挑战的对手 "。

在《华尔街日报》17 日这篇文章中，伯卡利称，上述文件的核心内容是美国与中国的较量，但它没有提到 " 美国在这个星球上涉足最少的地区 " ——中亚。中国正在建设一座贯穿中亚、通向欧洲和中东的 " 陆桥 "，而在特朗普推行了 4 年 " 美国优先 " 政策后，如果拜登政府希望重新参与全球事务，就必须考虑中亚问题。

文章称，拜登团队把中亚问题置于次要位置，是 1991 年苏联解体以来美国历届政府的遗留问题。虽然此后美国也一直在与中亚 " 打交道 "，例如 2015 年开启 " 中亚五国＋美国 "（C5 1）对话机制，但在作者看来，这只是一个华盛顿为中亚五国（哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）分发援助和组织会议的渠道，并没有让美国在该地区的竞争力接近中俄水平。

2020 年 2 月 3 日，"C5 1" 外长会晤在乌兹别克斯坦首都塔什干举行 图源：蓬佩奥推特

接着，文章简单梳理了中亚五国在苏联解体后的政治发展，例如吉尔吉斯斯坦在 2005 年后经历了三次大骚乱；乌兹别克斯坦自现任总统米尔济约耶夫上任以来正对 " 外国投资和西方思想打开边界 "；塔吉克斯坦和土库曼斯坦则 " 满足于 " 和俄罗斯、伊朗与中国的关系。

在作者看来，美国最大的 " 机会 " 可能在哈萨克斯坦。作为中亚地区的 " 领头羊 "，在 2019 年上任的新总统托卡耶夫的领导下，哈萨克斯坦 " 有成为美国真正战略伙伴的潜力 "，该国可以从加强与美国的接触中 " 受益匪浅 "，包括成为美国 " 所鼓励的 " 穆斯林占多数人口国家世俗治理运动的典型代表。

文章挑拨道，哈萨克斯坦 " 可能欢迎美国在其民主改革道路上的支持 "，因此华盛顿在 " 抵制中国 " 之外，还要努力在各个层面加强与哈萨克斯坦的接触；哈萨克斯坦还可以帮助华盛顿塑造一个 " 后美国时代 " 的阿富汗格局，并对抗伊朗、遏制土耳其。

文章最后建议，要做到上述这些，拜登政府必须给予中亚地区 " 真正的关注 "。美国应该先任命一名特使前往该地区，此外，白宫要利用哈萨克斯坦主持多边外交的传统，以及乌兹别克斯坦新近开放的经济模式，在欧亚大陆谋求外交和经济利益。

作者声称，随着中国的 " 赫然耸现 "，美国在外交政策正处于一个历史性时刻，而中亚可能是 " 帮助恢复美国全球领导地位的关键 "。

在特朗普任内，美国已在积极介入中亚事务，时任美国国务卿蓬佩奥更利用 " 中亚五国 美国 " 外长会晤的机会挑拨离间、干涉新疆问题。

对此，时任外交部发言人耿爽 2019 年 12 月曾表示，中亚五国都是新疆的近邻，新疆的真实情况到底怎么样，中亚五国比美国更了解，也更有发言权。中亚各国政府和人民发展对华睦邻友好关系、同中方共同打击 " 三股势力 " 的决心是坚定的，任何蛊惑和抹黑都不会奏效，任何离间和挑拨都不会得逞。

耿爽指出，长期以来，中国和中亚国家尊重各自走符合本国国情的发展道路，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上始终相互支持，在共建 " 一带一路 " 框架下开展了卓有成效的合作，如果美方真的关心中亚地区的发展，关心中亚人民的福祉，就应该展现真心实意、拿出真金白银，为中亚地区做一些实事、做一些好事，对中亚国家和中国之间的合作一味地干扰、搅局，有失水准，自损形象，不得人心，注定失败。