“美日 2+2 会谈为中美对话渲染火药味”

Mary

美日 16 日在东京举行外交国防事务 "2 2" 会议，并发表针对中国措辞强硬的声明。美媒声称，这是美国就中国 " 挑衅 " 日本发出 " 最露骨警告 "。这当中既包括安抚盟友、凸显与前任外交政策的区别，也是提前为本周的中美战略对话渲染 " 咄咄逼人的腔调 "。

不过，美日在对华强硬问题上也并未完全 " 眼对眼 "。两国媒体均提到，日本与中国的经济关系密切，对美方的提议保持 " 警戒感 "。有日本学者表示：" 美国可以脱离中国而存在，但日本不能。"

中国外交部发言人赵立坚 17 日表示，美日 " 联合声明 " 恶意攻击中方对外政策，严重干涉中国内政，妄图损害中方利益。中方对此强烈不满，坚决反对。中方将采取一切必要措施，坚决捍卫自身主权、安全和发展利益。

美国国务卿布林肯与日本外相茂木敏充会谈 图自：Phote IC

当地时间 16 日，美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀在东京与日本外务大臣茂木敏充、防卫大臣岸信夫会面。这是拜登内阁成员首次出访海外，也是双方时隔两年举行外交与国防事务 "2 2" 会议。

而会后发表的联合声明中，包括了大量针对中国的内容，比如指责中国的行为 " 不符合现行国际秩序 "，在政治、经济、军事与科技领域对美日同盟构成挑战。

声明重申美国对日本的防卫承诺包含钓鱼岛，反对单方面改变日方对钓鱼岛的管辖权；声明渲染《海警法》这一中国国内正常立法是 " 扰乱性事态 "，表达 " 严重关切 "；还否认中国在南海的主权声索，号称要反制 " 胁迫与破坏稳定的行为 "，并就涉台湾、新疆、香港等中国内政问题提出 " 关切 "。

布林肯与美国国防部长奥斯汀出席会议 图自：NHK

日媒注意到，这是美日双方第一次在 "2 2" 会议中 " 单独拎出 " 中国批评，" 不同寻常 "。

布林肯宣称，如果中国 " 利用胁迫和侵略来达到目的 "，必要时将 " 予以反制 "。奥斯汀指责中国在南海与东海的行为 " 破坏稳定 "，提出确保维持美日同盟的对华竞争优势。

《纽约时报》认为，两人的表态构成了美国外交官近年来就中国 " 挑衅 " 日本发出的 " 最露骨警告 "。不过，美方此举背后也有着笼络盟友等考量。

一方面，鉴于特朗普时期美国与盟友关系紧张，拜登政府试图通过 " 积极批评中国 " 来打消日本对美国的疑虑。日本海自退役中将、金泽工业大学国际关系教授伊藤俊行认为，美方的讯息 " 是讲给日本人民听的 "，意味着改变了特朗普 " 美国优先 " 的主张、强调与盟友协作。

美联社称，美方为了安抚日本，将会议地点选择在东京而不是华盛顿，这对日本 " 意义重大 "。《朝日新闻》特别提到，拜登政府上任不到两个月就派出内阁官员访日，在日本外务省口中是 " 史无前例 "。

而这次会谈也透露出美日对中国 " 共享 " 的危机感。有外务省高官强调，日本处在中国进出西太平洋的最前沿。一名日本政府高官表示，" 日本也是在为美国制定战略 "。

另一方面，《纽约时报》称，美国这次发声，也提前为本周即将举行的中美战略对话增添了 " 咄咄逼人的腔调 "。实际上，美国近期已频频与盟友互动、提前放话。

截图：《纽约时报》

上周末（12 日），美国参加 " 四方安全对话 "（Quad）首次领导人线上会议，外媒评价拜登政府正联合盟友 " 深化同中国的对抗 "。16 日，美国白宫 " 印太事务协调员 " 库尔特 · 坎贝尔对媒体称，如果中国不停止对澳大利亚的 " 经济胁迫 "，中美关系就不会实质性改善。

然而，目前美日双方除了口头上的对华强硬之外，也并非完全 " 眼对眼 "。《纽约时报》注意到，当布林肯就所谓 " 人权 " 议题指责中国、缅甸时，茂木并没有接话，仅说 " 欢迎日美同盟维护印太地区的和平稳定 "。

《华尔街日报》提醒，日本与中国的贸易份额超过了日美之间的份额，日本科技公司也高度依赖中国市场。因此，美国的亚洲盟友往往对于直接对抗中国持更加谨慎的立场。

日本《每日新闻》表示，首先，日本国内的经济复苏离不开与中国的经济往来，日方希望进一步加强对华经济合作，对美方的提议保持 " 警戒感 "。

而联合声明提出加强美日同盟的威慑力。该报预测，美国将施压日本扮演更多角色，双方正在探讨诸如提高日本分摊的驻日美军费用比例、在日本部署美国中程反导系统等话题。

此外，拜登当前的工作重心仍然是应对国内疫情、气候变化，能在外交上投入的精力值得怀疑。日本也始终关心 " 美国对华强硬的立场是否会出于经济考量而松动 "。

日本政策研究大学院大学副教授道下德成表示，日本必须与中国找到共同立场，因为 " 美国可以脱离中国而存在，但日本不能 "。

中国外交部发言人赵立坚 3 月 17 日在例行记者会上表示，美日 " 联合声明 " 恶意攻击中方对外政策，严重干涉中国内政，妄图损害中方利益。中方对此强烈不满，坚决反对。我们强烈敦促美日立即停止干涉中国内政，立即停止针对中国的小圈子，立即停止破坏地区和平稳定的大局。中方将采取一切必要措施，坚决捍卫自身主权、安全和发展利益。