“中欧协定能否得到欧盟批准，取决于事态如何发展”

Mary

欧盟配合美国炒作人权问题、制裁涉疆人员和机构，在中方强烈谴责并立刻反制后，中欧关系陷入了紧张的局面。随后，欧洲议会决定取消中欧全面投资协定审议会。

这份决定中欧关系的协定未来进展究竟如何，据《金融时报》（FT）24 日报道，欧盟贸易专员瓦尔迪斯 · 东布罗夫斯基（Valdis Dombrovskis）认为，" 中欧全面投资协定（CAI）能否得到（欧盟）批准，取决于事态如何发展 "，" 批准程序不可能独立于中国 - 欧盟关系最新动向的大背景。"

FT 报道截图

东布罗夫斯基声称，" 我们的经贸议程是以欧洲价值观为核心：在追求经济利益的同时，倡导我们的价值观，包括在必要的时候，实施制裁。" 他还无理指责 " 中国的报复性制裁是令人遗憾、无法接受的。"

但矛盾的是，他同时表示不希望中国和欧盟之间的冲突进一步升级。" 欧盟一直在尽一切努力与中国建立一种平衡的、基于规则的经济关系，而中欧全面投资协定是朝着这个方向迈出的重要一步。"

东布罗夫斯基 图源：Politico 欧洲版

欧洲议会中一个较大的中左翼团体 " 社会主义和民主人士进步联盟 "（S&D）表示，（中国）结束对议会成员的制裁是批准中欧全面投资协定的 " 先决条件 "。几位欧洲议会议员甚至宣称，他们不可能对 " 一个积极攻击其成员的国家的经济协定 " 进行投票。

但是，还有一些议员的态度微妙，他们希望通过外交方式缓和局势。欧洲议会贸易委员会负责中国事务的议员尤留 · 温克勒（Iuliu Winkler）表示，中国在制裁争端中进行报复的决定相当于 " 令人遗憾的升级 "。但他说：" 我希望外交努力能找到缓和局势的方法。"

欧洲议会负责对华贸易的议员罗德里格斯 - 皮涅罗（Inma Rodríguez-Piñero）则相信，" 有足够的时间改变局势 "。她补充道：" 现在应该等待外交努力发挥作用。"

酝酿 7 年，去年 12 月底，中国和欧盟委员会完成了具有里程碑意义的中欧投资协定谈判，旨在推动包括德国汽车制造商在内等欧洲大型投资者的在华投资。

当时，欧盟委员会主席冯德莱恩亲自认定该协定的重要性，将其称为欧盟对华关系的 " 重要里程碑 "（an important landmark）。

2020 年 12 月 30 日晚，中欧领导人举行了视频会晤，并共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。图自新华社

但眼看协定在欧洲走到最后一步，中欧关系又因欧方的动作变得紧张。

中欧全面投资协定需要欧洲议会批准才能生效。欧洲议会原定 23 日就签署协定举行审议会。

但上周，欧盟多国突然与美国、英国和加拿大联手，再次炒作涉疆人权议题，对负责新疆事务的官员实施制裁。很快，中方也对等宣布对欧洲 10 名个人和 4 个实体实行制裁，其中包括多名欧洲议会的议员、欧洲一些智库和学者。

值此之际，美国国务卿布林肯访问北约，再次对中欧贸易合作指指点点。据路透社 3 月 24 日报道，他在北约会议后的新闻发布会上妄称，是否对欧盟 " 履行承诺 "、向欧洲开放经济 " 取决于中国 "。而在另一场讲话中，布林肯又假惺惺地声称，美国不会强迫盟国 " 选边站 "。

对于欧盟配合美国主动挑起制裁事端，15 个中国驻欧盟国家使馆已在 3 月 22 日至 24 日期间向驻在国提出严正交涉。

而就欧洲议会决定取消《中欧全面投资协定》的审议会议一事，中国外交部发言人华春莹在 24 日例行记者会上回应称，中欧投资协定不是一方给予另一方的 " 恩赐 "，是互利互惠的。