靠近北极的格陵兰岛议会选举,却吸引了世界多家主流媒体的关注,其原因是本次选举与岛上的稀土矿项目的前景密切相关。采矿公司曾表示,这个项目 " 有望成为西方世界最重要的稀土来源 "。而美国媒体又将其与中国利益联系起来。 综合《纽约时报》和路透社 7 日报道,当天,格林兰议会选举结果出炉:最大的反对党、因纽特人党(Inuit Ataqatigiit,IA)在选举中获得了 37% 的选票,超过三分之一门槛,成为议会最大党派。而执政党前进党(Siumut,中左翼)只拿到了 29% 的选票。
格陵兰岛民在投票站前排队 图自美媒
因纽特人党这次的主张,就是反对批准澳大利亚格陵兰矿业公司(Greenland Minerals)开采岛屿南部科瓦内湾(Kvanefjeld)的一个大型稀土矿场。 据中国外交部编写的《世界知识年鉴》介绍,因纽特人党在岛内政治光谱上属于极左翼,于 2013 年成立并首次参加选举,反对上届政府出台的《采矿项目法案》,要求修订改法案,防止采矿业引进大批外籍劳工导致当地工人失业。 格陵兰矿业公司注册地在澳大利亚,在澳交所上市。据 SimplyWall 信息显示,这家公司的最大股东是中国稀土公司——盛和资源(600392),持有约 10%。第二、三大股东分别是注册在南非和瑞士的投资公司 PETO INVESTMENTS 和 Dolefin SA,分别占有 2.9% 和 0.8% 的股份。公司最大的 22 名股东合计持股不到 50%。 《华尔街日报》8 日报道就将其解读为," 中国在格陵兰的野心,撞上了地方政治和美国的影响。" 值得一提的是,报道还认为,格陵兰近年来在地缘政治中越来越突出的角色。报道称,美国、中国、欧盟近年都在格陵兰争夺影响力,该地区因为气候变化正在经历转型。气候变化、冰川融化,让北冰洋出现新航道以及资源采集的可能性。
《华尔街日报》报道截图
事实上,格陵兰此轮选举的核心议题,也是这个采矿项目。围绕该项目,格陵兰议会内部此前引发了政治分歧。 执政党前进党支持给采矿项目开绿灯,为格陵兰最终脱离丹麦而独立打好经济基础。但是,议会内和前进党联合执政的民主党,却反对该项目,导致执政联盟分化、失去多数席位,于是原定于明年举行的议会选举提前到今年 4 月。 一句话概括,这是一场因为岛内稀土矿产引发的选举。
因纽特人党庆祝胜利
因此,这场选举也引发了全球矿业公司的关注。因纽特人党需要找到别的政党组成执政联盟。但他们的胜利,给这个稀土项目的命运打上问号。 格陵兰矿业公司曾表示,这个矿场 " 有机会成为西方世界最重要的稀土来源 ",还能产铀。选举结果出来后,该公司尚未回复《纽约时报》的置评请求。 多年来,在执政党的支持下,矿产项目一直在推进中。格陵兰政府给予公司钻探许可,但并未最终下达采矿许可。
格陵兰岛位置。科瓦内湾(Kvanefjeld)稀土矿位于岛屿南端 (BBC 截自 Google Earth)
格陵兰是世界上最大的(非大陆)岛屿,位于北美洲东北方,北冰洋和大西洋之间,终年严寒;人口约 5.6 万人,其中因纽特(爱斯基摩)人占多数。岛上自然资源丰富,陆上和近海石油以及天然气储量也相当可观。格陵兰是丹麦的海外属地,但从 1979 年开始自治,其外交、货币和国防仍由丹麦政府代管。
格陵兰岛上的极光风景 (2018 年摄,图源:澎湃影像)
2019 年,时任美国总统特朗普曾提出购买格陵兰的想法,但这一提议被丹麦和格陵兰政府拒绝。 去年 4 月,格陵兰政府宣布接受美国提供的 1210 万美元经济援助。美国高级官员声称,此举是抗衡中国扩展在北极地区影响力的一项重要举措。
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