碳积分的实施,就是为了倒逼车企减排,向新能源转型。
正解局原创 最近,有媒体爆料,一汽大众被曝花 4.35 亿向特斯拉购买碳积分。 什么是碳积分? 环保如何影响车企的命运?
这里,我们先引入一个概念,碳积分。
碳积分,最早可以追溯到 1990 年,美国加利福尼亚州推出了一项叫做零排放汽车(ZEV)积分的管理性积分(Regulatorycredits)体系。 2009 年前后,碳积分的概念,开始在世界各国流行。 2017 年 9 月 28 日,中国工信部、财政部等五部委正式公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》。
这标志着," 碳积分 " 政策正式在中国落地。
碳积分的底层逻辑是,对任何企业来说,每年排放的二氧化碳和释放的废气都是有限额的。 超过这一限额,积负分;低于这一限额,积正分。 中国的碳积分,又称为 " 双积分 ",即平均燃油消耗量积分 + 新能源汽车积分。 简单地说,就是用油耗、新能源车两个维度来给车企打分。 先看油耗这一项。 国家给车企规定了一个 " 平均油耗目标值 ",车企生产的汽车的油耗,低于这个数值,积正分;反之,积负分。 再看新能源这一项。 国家给车企规定了一个 " 新能源生产指标 "。 比如,2019 年,车企在中国销售的汽车中,必须有 12% 是电动汽车。 2021 — 2023 年三个年度,这一比例分别为 14%、16%、18%。 满足这一比例,不扣分;否则,积负分。
碳积分计算方式
最后算下来,车企的积分必须是正的。 如果是负的,就面临到暂停高油耗产品申报、暂停高油耗产品生产等处罚。 车企为了满足 " 碳积分 " 的要求,一方面,要严格控制燃油车的油耗;另一方面,要多生产新能源车。 如果实在达不到要求呢? 还有一个办法,花钱买积分。 有的车企积负分,有的车企积正分,前者就可以花钱向后者买积分。 碳积分交易,就这样产生了。
碳积分交易,早已成为了公开的生意。
美国环保署的一份报告显示,所有车企在 2017 年都完成了环保要求,但事实上,绝大部分汽车制造商,是通过购买积分而完成指标。 2019 年年初,通用汽车和菲亚特克莱斯勒首次承认向特斯拉购买积分,以完成美国的环境法规要求。 具体到交易价格,美国的积分价格,完全交由市场决定。 业内咨询机构估算,目前美国 ZEV 积分单价在每积分 3300 美元左右。 在这场交易中,新能源车企,无疑是最大的赢家。 特斯拉,则是王者中的王者。 按照中国碳积分的规定,特斯拉在中国每出售一辆电动汽车,可获得 5 个碳积分。 2020 年,特斯拉在中国卖出了近 14 万辆 Model 3 汽车。 这意味着,特斯拉能拿到近 70 万积分。 这些碳积分,变成了特斯拉宝贵的资源和财富。 2016 年以来,特斯拉靠出售碳积分,获得了高达 33 亿美元的收入。 仅在 2020 年一年,特斯拉就赚了 16 亿美元,占到了公司全年收入的 50%。
特斯拉出售碳积分赚钱
几家欢喜几家愁。 碳积分对特斯拉来说是蜜糖,对传统车企就是砒霜了。 传统车企主要生产燃油车,要想达到 " 平均油耗目标值 ",本来就比较难。 如果新能源汽车产能跟不上,积分必然是负的。 这意味着,传统车企销量越大,负积分有可能积累得越多。 典型的车企,就是一汽大众。 工信部公布的 2019 年数据显示,一汽大众以 -549439 的平均燃料消耗量积分以及 -145274 的新能源积分,排在了两个榜单的倒数第一,双积分成绩在所有车企中垫底。
2019 年度境内乘用车生产企业平均燃料消耗负积分排行榜
2020 年车企的碳积分,暂且不知。 从历史经验看,一汽大众的情况,不会太好。 为了抹平这么高的负积分,一汽大众只剩下买积分这一条路了。 全国工商联汽车经销商商会常务会长、新能源汽车专委会会长李金勇今年年初曾介绍—— 到 2020 年年底,企业之间新能源汽车正积分交易价格已经达到 3000 元一个积分,而 2019 年最高也就是 800 多元,低的话两三百成交的也有。 价格实属不低,这也是一汽大众为何要花 4 亿元买积分的原因了。
碳积分制度的上层逻辑是碳排放。
众所周知,全球变暖的罪魁祸首是二氧化碳。 要想扭转全球变暖,就必须控制二氧化碳排放量。 于是乎,碳排放额度的概念就被提了出来。 核心逻辑是,先制定一个总的碳排放额度,然后分配给各个经济体。 各个经济体必须按指标生产,不够用的话,可以向其他经济体购买指标。 1997 年 12 月的《京都议定书》,对碳排放交易做出了规定。 碳排放对正处于工业化阶段的发展中国家是不利的。 碳排放额度被限制,意味着,工业化的上限也被锁死。 然而,2020 年 9 月 22 日,中国国家主席在联合国大会宣布,中国将在 2030 年前达到碳达峰,2060 年达到碳中和。 这是一个大胆的决定,因为,中国是世界最大的碳排放国家,占了世界的近 30%。
主要经济体碳排放占世界比重
要付出的努力,可想而知。 汽车特别是传统燃油车减排,无疑是中国碳中和的重要一环。 站在这个角度看,环保将成为决定车企未来发展的命门。 碳积分的实施,就是为了倒逼车企减排,向新能源转型。 然而,现在的车企,仍然可以通过花钱买积分来达标。 只要卖燃油车赚到的钱,高于买积分的花费,车企就可以继续卖燃油车。 一旦积分交易被取消,碳积分真的就决定车企的生死了。
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