专家：菲亲美军方“带节奏”致牛轭礁事件发酵

Mary

近段时间，菲律宾方面不顾中方多次明确说明，反复无理纠缠 " 中国渔船在南沙牛轭礁附近聚集 " 一事，甚至放话要拉美国 " 撑腰 "。中国南海研究院副研究员陈相秒日前接受俄卫星通讯社采访时表示，菲方屡次三番进行挑衅，与美方在背后不断鼓动脱不了干系。此事件不断发酵正是由菲军方一路 " 带节奏 " 造成的。

自上月中旬来，菲律宾国防部、外交部反复在牛轭礁事件上密集炒作。继威胁派出战机飞越岛礁后，菲防长洛伦扎纳本月 3 日、4 日接连两天发声，指责中国船只滞留在牛轭礁说明 " 中国正打算占领南海更多区域 "，菲外交部 5 日也附和称，若中国船只不走，他们将每天提出抗议。

8 日，菲国防部发言人安多隆（Arsenio Andolong）更是扬言要寻求美国帮助，双方将在《共同防御条约》义务下，保护菲在南海的利益。值得一提的是，菲总统发言人洛克曾表示总统杜特尔特当然支持防长的言论，但也强调希望两国 " 僵局 " 尽快得到解决。

" 我们明显能看到菲律宾军方是偏向于美方的，虽然杜特尔特总统本人强调说他们不希望海上争端影响中菲之间的友好关系，但是他对于菲国防部、外交部的强硬声明没有否定态度，也就是说，在南海问题上他即使是有心跟中国达成妥协但是他没有这个力量。"

在 9 日俄卫星通讯社刊发的采访文章中，陈相秒分析，杜特尔特需要国内选民的支持，" 在南海问题上他需要不断地强调立场。因为如果他与中国妥协，就可能背上对华妥协、软弱的骂名。"

陈相秒 图源：中国南海研究院网站

在牛轭礁事件伊始，美国就频繁 " 搅混水 " 意图推波助澜。3 月 23 日，美国驻菲大使馆第一时间跳出指责中国 " 利用海上民兵恐吓、挑衅和威胁其他国家，破坏该地区的和平与安全 "。7 日，美国务院发言人普莱斯再度威胁，" 如果菲律宾武装部队、公共船只或飞机在包括南海在内的太平洋地区遭受袭击 "，这将触发美菲《共同防御条约》的义务，

美联社：与中国发生争端之际，菲律宾警告寻求美国帮助

陈相秒认为，美国鼓动菲律宾在南海问题上对华强硬，旨在借菲律宾掌握在西太平洋地区的主导权。这造成的直接影响就是，南海地区安全形势会因为美国的从中作梗而变得越来越严峻。

首先，美国试图重新把菲律宾培养成它在南海地区遏制中国的代理人。美国希望这些声索国与中国的海上争端升级之后能够分散中国的注意力，在某种意义上能够增加中国在南海地区维护自身的权益，维护地区和平稳定的成本。

其次，美国希望获得在这一地区的力量优势以维持话语权。过去美菲关系并不顺利，发生了很多摩擦，那么现在美国重新需要它的盟友和伙伴体系，因此就加强在菲律宾地区的部署。美国希望通过菲律宾来获取在西太平洋地区的主导权。

至于中国该如何应对这一局面，陈相秒提出三点建议：一是不管美国是自己来，还是协助其他国家来，中方必须采取措施，坚决维护自己在南海地区的利益；二是通过对话协商，有效管控双方的冲突跟分歧；三是化冲突为合作，把合作作为双方缓冲的措施，推动在《南海各方行为宣言》框架下的人道搜救、环境保护、打击海盗、航道安全维护等合作。

9 日，我国外交部发言人赵立坚在记者会上回应中菲牛轭礁局势时表示，中国和菲律宾是友好近邻，两国友好合作远远大于海上分歧。中方一贯并将继续致力于与菲律宾通过友好协商妥处分歧，推进合作，增进互信，维护双边关系大局和海上和平稳定。