当地时间 4 月 13 日,日本政府召开相关阁僚会议,正式决定将福岛第一核电站核废水排入大海。日本首相菅义伟表示:" 处理核废水是不可避免的问题,我们认为在采取全面措施、消除谣言的前提下,(核废水)排入海洋是现实的。" 一石激起千层浪,国际社会对此表示严重关切。 4 月 13 日,中国外交部发言人表示," 日方在未穷尽安全处置手段的情况下,不顾国内外质疑和反对,未经与周边国家和国际社会充分协商,单方面决定以排海方式处置福岛核电站事故核废水,这种做法极其不负责任,将严重损害国际公共健康安全和周边国家人民切身利益。" 韩国国务调整室室长具允哲也对此表示," 日本政府此次做出的不合理决定不仅给日本民众,也给周边国家民众带来安全隐患,对此我们深表遗憾。此次海洋排放并不符合国际标准,威胁了我国国民的安全和海洋环境,同时是未经周边国家的同意擅自作出的决定,韩国政府对此坚决反对。" 就在日本政府的排海决定引起广泛质疑的同时,美国国务院却发布了一则声明,支持日本政府排污入海决定。 美方称日本决策符合全球核安全标准 紧跟着日本政府的正式决定,美国国务院对此发出 " 声援 "。 美国国务院网站消息表示,过去一段时间,日本政府与国际原子能机构密切合作,已经针对 2011 年福岛核事故的后果进行了管控与处理。日本政府已经宣布将用 " 多核素去除设备 "(ALPS)处理核废水,随后再将处理后的核废水排入大海。 声明称,在目前 " 独特又具有挑战性的 " 局势下,日本政府权衡和研究了福岛核废水处理的方案,其决定一直保持透明,似乎采取了一种符合全球核安全标准的办法,期待与日本政府进行协调沟通,监督这一决定的有效性。
美国国务院声明。/ 美国国务院网站截图
美国国务卿布林肯也发推表示," 感谢 " 日方在处理福岛第一核电站核废水方面做出的努力,期待日本政府与国际原子能机构继续协调。 美方此举或出于美日同盟考量,所以未对日本持公开反对的态度。中国社科院日本研究所副研究员庞中鹏表示,菅义伟选择在访美前夕公布排海决定,也有时机的考量。拜登上台后一直强调要重新加强与盟友关系,3 月份还举行了 "2+2 会谈 ",在此背景下,美国若公开反对日本排污入海决定,也是 " 自己打自己的耳光 "。 另外,美方也觉得此举并未触碰其核心利益。中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出,对于美国来说,如果排污入海真的损害美方的核心利益,美国一定会谴责日方,如今美方表态支持,也是因为美方觉得由于距离遥远,日本此举对其不会造成太大影响。 围绕排污入海的质疑 vs 支持 关于日本核废水入海,目前来看,除了美国,还没有国家跳出来公开表示支持。而关于日本核废水入海究竟会造成哪些影响,日本国内外争论不休。 一方面,日方声称,经过评估,核废水不会对人体健康或环境造成负面影响。日本立宪民主党代表枝野幸男则认为政府没有尽到说明责任," 政府只会说‘安全,安全’,却不做具体说明,因此没法判断核废水到底该不该排放入海。缺乏具体的判断依据,没法不让人反对 "。 另一方面,国际研究机构的报告指出,核废水排放入海将会对海洋环境和人体健康造成威胁。 一份德国海洋科学研究机构的研究报告指出,从排放之日起,只需 57 天,放射性物质就将扩散至太平洋大部分区域,3 年后美国和加拿大就将遭到核污染影响。美国伍兹霍尔海洋研究所研究员、海洋化学家肯 · 布塞勒对新京报记者表示,他领导的小组从 2011 年开始追踪福岛放射性元素的运动情况," 我们的确在北美海岸线检测到了‘铯’,由于其被海水稀释,含量非常低。"
日本政府决定,福岛核废水将会被释放入海。/《纽约时报》报道截图
相关国际环境组织也曾发布报告也指出,核废水中的放射性元素可能会损害人体 DNA。 " 科学问题原本很容易达成一致,但现在却出现了如此大的争议。" 刘卫东认为,其核心问题在于,目前仍缺乏一套国际相关的检验程序和标准,导致各方对于排污入海的影响都在 " 自说自话 "。 生态环境部核与辐射安全中心首席专家刘新华接受《科技日报》采访时指出,历史上发生的核事故,如切尔诺贝利和三哩岛核事故,都是大气释放,没有发生过类似福岛核事故产生大量废水的情况,因此,也没有核事故处理后废水向海洋排放的先例。 " 目前,不存在由国际第三方机构对处理后的核废水进行检验再排海的规定,也没有相关的检验程序和标准。" 刘新华说。 专家建议成立国际联合调查机构 针对国际社会的质疑与担忧,布塞勒认为,日本政府应提升操作过程的透明度,提供更多证据供国际社会参考。日本现在有数千个核废水储蓄罐," 我们并不知道每一个储蓄罐中的情况,这很令人担忧。" 整个排放过程也需要接受更多监督。布塞勒指出,不只是国际原子能机构,还需要让学术组织、非营利组织参与进来,分析储蓄罐中放射性元素的含量,并在排放前、排放期间以及排放后,提取不同阶段海水样本进行系统研究。
日本政府决定排放核废水入海,日本民众在东京集会反对。/《日本时报》报道截图
然而,这些措施都需要日本政府主动配合完成。刘卫东指出,其实国际社会在这方面能做得很有限,国际社会只能通过舆论,再加上日本国内民众的反对声浪,进而对日本施加压力,以影响并规范其行为。 " 另外,科学界也需要联合起来,成立国际联合调查机构,向日本政府表明态度,尽快确定一个公认的统一的检测标准,建立共识。" 刘卫东补充道。
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