为拉动国家经济发展,黑山于数年前启动黑山南北高速公路项目。2014 年,中国向其提供近 10 亿欧元(约合 78 亿元人民币)贷款,用于该项目一期工程建设。 如今面对偿债难题,去年 12 月新上任的黑山政府换了一副嘴脸,决定紧抱欧盟国家 " 大腿 "。就在前不久,黑山副总理和财政部长还拿所谓 " 中国威胁论 " 说事儿,声称欧盟应该帮助黑山偿还这笔贷款,以遏制中国在该国的影响力。 虽然诚意满满地递了 " 投名状 ",但黑山的上述要求还是被毫不留情地拒绝了。当地时间 4 月 12 日,欧盟执委会发言人表示,欧盟 " 不会为第三方偿还贷款 "。目前,黑山尚未成为欧盟成员国。
路透社报道截图
黑山前总理:高速公路项目将拉动经济发展 路透社 13 日报道称,2014 年,中国向黑山提供了 10 亿欧元贷款(首批还款时间为今年 7 月),用于建设连接黑山亚得里亚海沿岸巴尔港和塞尔维亚的高速公路(也称黑山南北高速公路项目)一期工程。 中国路桥集团资料显示,该项目全长约 180 公里,是黑山的第一条高速公路,也是黑山通往欧洲内陆的重要通道。中国负责的一期工程是整个项目中施工难度最大的一段,全长约 41 公里。预计项目建成后,将大大增强黑山巴尔港竞争力,促进沿线区域发展,对于拉动黑山经济发展具有重大意义。 去年 8 月,黑山前总理马尔科维奇在视察项目时称,黑山南北高速公路项目是黑山的 " 世纪工程 ",是中黑经贸合作的旗舰项目,黑山政府将继续全力支持和帮助项目建设。
黑山前总理视察项目施工,图自中国路桥
如今,黑山将开始面临偿债难题:仅有 62.2 万人口的黑山,去年债务达到 43.3 亿欧元,相当于该国 GDP 的 103%;受新冠疫情的影响,该国主要收入来源——旅游业遭到重创,严重削弱了黑山的债务偿还能力。 值得一提的是,今年 3 月,在黑山饱受疫情冲击时,中国曾向该国提供新冠疫苗援助。 换届后,黑山政府换了一副嘴脸 为偿还债务,去年 12 月上台的黑山新政府在提高非旅游行业的增值税外,还决定紧抱欧盟国家 " 大腿 "。对于这一 " 世纪工程 ",换届后的黑山政府开始 " 不认账 " 了。 据欧盟媒体 euractiv 报道,黑山副总理阿巴索维奇(Dritan Abazovi )3 月在欧洲议会外交事务委员会发表演讲时,公开请求欧盟成员国帮助黑山偿还债务,并声称,这将 " 有助于遏制中国在该国的影响力 ",以保护黑山不再依赖中国。
黑山副总理阿巴索维奇,报道截图
近日,黑山财务部长斯帕伊奇(Milojko Spajic)在接受英国《金融时报》采访时,再次代表该国政府请求欧盟伸出援手。该采访于 4 月 11 日发表。 斯帕伊奇明确表示,这笔贷款是上任政府与中国签订的,新政府希望与欧盟,而不是中国建立更紧密的关系。他说:" 在基础设施方面,我们目前依赖中国……从地缘政治的角度来看,形势非常严峻。" 虽然诚意满满地递了 " 投名状 ",但黑山的要求还是被毫不留情地拒绝了。 欧盟:不会偿还第三方的贷款 当地时间 4 月 12 日,在被问及是否会回应黑山的请求时,欧盟执委会一名发言人表示,每个国家都可以自由地做出自己的投资决定,但 " 欧盟不会偿还第三方的贷款 "。目前,黑山正寻求加入欧盟,但还未成功。 但该发言人补充称,欧盟愿意与黑山合作,完成后续价值 90 亿欧元的高速公路建设计划。她说:" 欧洲投资银行和欧洲复兴开发银行等国际金融机构正提供拨款、担保和优惠贷款,目前的融资条件非常有利。" 此外,欧盟负责外交和安全事务的发言人斯塔诺(Peter Stano)当天告诉香港《南华早报》,欧盟已经是黑山最大的财政援助提供者,也是最大的投资者和贸易伙伴。 斯坦诺说:" 欧盟将继续支持黑山加入欧盟,并在此背景下与该国合作,为其投资项目寻找解决方案,并确保其公共债务的可持续性。" 随后他话音一转,开始将中国在黑山的投资污蔑为 " 债务陷阱 "。 动不动将中国在国家上的投资打成 " 债务陷阱 ",是西方国家熟练使用的老套路了。复旦大学美国研究中心研究员 2019 年曾指出,中国无意制造什么 " 债务陷阱 ",随意给中国贴标签的做法是不公正的,恰恰是部分西方人士正在制造新的 " 中国威胁 "。 他表示,基础设施项目一般需要巨额投资,绝大部分项目是其他国家主动提出的,达成相关融资协议也是它们自主做出的选择。
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