不到一个月的时间,欧盟两度意图发涉港声明指责中国,但在匈牙利的阻拦下均未能得逞。德国外长马斯(Heiko Maas)5 月 10 日指责匈牙利的决定 " 绝对不可理解 ",并批评匈牙利不止一次在对华问题上不和欧盟步调一致。 马斯的言论看似强硬,但在一些专家看来,德国是匈牙利最大的贸易伙伴,如果德国真的想就涉港问题向匈牙利施压," 它拥有一切必要的手段 ",可问题在于,两国在对华问题上有着共同利益," 德国真的想这么做吗 "?
德国外长马斯 图源:马斯推特
上月中旬,匈牙利拦下了欧盟一份 " 批评 " 香港新法律的声明,之后欧盟的官员们对该声明做了更新,但在 5 月 5 日召开的欧盟成员国代表会议上,匈牙利代表再次否决了这份声明。 欧盟的外交政策决定需要 27 个成员国政府一致同意才能通过,美国政治新闻网站 " 政客 "(Politico)欧洲版 10 日称,尽管声明用词已经有所缓和,但仍未能得到匈牙利的支持。 据香港英文媒体《南华早报》报道,马斯 10 日在欧盟外长会议后表示,这不是匈牙利第一次在对华问题上脱离欧盟的团结。 他声称匈牙利的做法 " 完全不可理解 "," 重要的是,特别是对中国实施制裁,以及欧盟议员被(中国)制裁之后,欧盟应该用一个声音说话,不幸的是,匈牙利阻止了一切。" 《南华早报》称,匈牙利被视为中国在欧盟 " 最亲密的盟友 "。尽管今年 3 月欧盟就所谓新疆问题宣布制裁中国官员和实体时,匈牙利没有动用否决权,在其后该国高调抨击欧盟的行为 " 毫无意义 "、" 特别愚蠢 "。 不过报道指出,虽然匈牙利与中国关系良好,但就经济影响力而言,目前德国仍是匈牙利最大的贸易伙伴,所占份额远高于其他国家。据中国驻匈牙利使馆经商处数据,2020 年匈牙利的全球主要贸易伙伴中,德国的市场份额为 26.02%,位列第一,中国以 5.02% 的市场份额位列第四。 此外,报道援引匈牙利政府数据称,该国 21% 的出口集中在汽车行业,有超过 10 万人受雇于德国品牌的工厂。但另一方面,在匈牙利拥有大型工厂的奔驰、宝马、戴勒姆等德企也严重依赖中国市场。 国务委员兼外长王毅 4 月 21 日在与马斯举行视频磋商时也提到,中国连续 5 年成为德国全球最大贸易伙伴,并首次跃居德国第二大出口市场。 《南华早报》指出,如果有人能在香港问题上 " 鞭策 " 匈牙利,那一定是德国。但专家们无法确定德国是否真的愿意这样做,香港问题固然重要,但并不是最重要的。 波兰东方研究中心(OSW)高级研究员雅库博夫斯基(Jakub Jakóbowsk)表示:" 就欧盟与中国的关系来说,中国 - 德国 - 匈牙利的三角关系尤其重要 ",德国和匈牙利 " 被相同的利益联系在一起 "。 " 如果你要寻找在中国问题上阻挠欧盟的最明显的目标,那便是匈牙利,但正是德国阻碍了欧盟内部对中国采取更强硬态度的普遍努力。" 雅库博夫斯基说。 欧盟对外关系委员会亚洲项目主管欧特尔(Janka Oertel)则认为:" 如果他们(德国)真的想(施压匈牙利),他们可以这么做,但如果你自己也和中国有着特殊关系,那就难了。" 欧特尔指出,虽然马斯的言论很尖锐,但他不能代表整个德国政府,后者中有一些人并不想因所谓 " 人道主义担忧 " 破坏和中国的贸易关系。 欧特尔认为:" 来自柏林的声音表明了德国政府的分歧,在中国问题上,德国外交部的态度更为强硬,但德国总理(默克尔)不是。" " 显然,如果德国想迫使匈牙利改变其立场,德国拥有其所需的一切手段,但他们真的想这样做吗?" 欧特尔问道。
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