撕掉性都标签！东莞，下了一盘大棋……

Mary

广东第四城东莞最近发生了几件大事。从种种迹象来看，东莞最终取代佛山成为广东第三城是未来几年的大概率事件。

从 " 三来一补 " 产业的聚集地到尴尬的 " 性都 "，再到国际先进制造名城、珠三角创新创业基地，东莞人主要有哪几把 " 刷子 "？

希望东莞、佛山的你追我赶对大湾区的经济发展提供更多实实在在的增量、税收和工作机会。

广东第四城东莞最近发生了几件大事：首先是人口超千万，排在广州、深圳的后面；其次是市长肖亚非升任市委书记；再就是第一季度的同比增长 20.4%，两年平均增长 4.8%。而佛山的同期数据分别只有 17.5% 和 4.0%。

从种种迹象来看，东莞的持续崛起，并且最终取代佛山成为广东第三城是未来几年的大概率事件。

东莞的崛起不是一种偶然，而是香港、深圳两大城市先后加持，以及自身持续努力的结果。

从 " 三来一补 " 产业的聚集地到尴尬的 " 性都 "，再到国际先进制造名城、珠三角创新创业基地，东莞人主要有哪几把 " 刷子 "？这是我们讨论的重点。

" 东莞堵车，全球缺货 " 很真实

毫无疑问，东莞制造业起步的一个重要节点是：1978 年 9 月，东莞创办全国第一家 " 三来一补 " 企业————太平手袋厂。这家手袋厂是由港商张子弥和二轻太平服装厂合作经营的，这是香港与内地企业合作的重大事件，也是东莞经济全新历史的起点。

彼时，香港持续高涨的各种成本，让港商压力山大，他们希望在东莞消化这种成本压力。

太平手袋厂的成功，犹如打开了一座闸门，更多的港商蜂拥而至，尤其是玩具、纺织、服装等产业大量转移到东莞，东莞由此从农业县成为以加工贸易为主的制造业城市，这是东莞的 " 第一次工业革命 "。

上世纪 90 年代中后期，台商跟随港商来到东莞，台湾的电子信息行业开始在东莞落地并且爆发。

1994 年 10 月，中共东莞市第九次代表大会召开。时任市委书记李近维发出进行 " 第二次工业革命 " 的号召，提出由劳动密集型工业向技术密集型工业迈进，使 " 数量型 " 经济逐步向 " 质量型 " 经济转变。

当时还不叫 " 转型升级 "，但是东莞人的方向感已经有了。

东莞后来一跃而成 " 世界工厂 "，东莞模式与温州模式、苏南模式齐名，扬名天下。

截至 2018 年底，东莞 13176 家外商投资企业中，港资企业 7593 家，台资企业 3780 家，两者合计占外资企业总数 86.3%。

" 东莞堵车，全球缺货 " 虽然是一句戏言，也反映了部分的真实情况：一方面说明东莞的制造业，包括电子信息业发达，另一方面说明东莞的经济与世界联系更紧密，外向型的特征非常明显。

这是东莞被香港商人、台湾商人 " 加持 " 的阶段。所以，如果我们说东莞的崛起过程中，香港和台湾地区的商业人士助力不小，这是客观事实。

华为系助力东莞再上台阶

继香港、台湾之后，深圳也来加持东莞。

众所周知，在 2014 年以前，东莞被称为 " 东方性都 "，这很尴尬。公开消息显示：2014 年 2 月 9 日上午，央视《新闻直播间》曝光东莞市多个娱乐场所存在卖淫嫖娼等违法行为，记者举报后未发现警察前来调查，警方也无任何反馈。央视报道后，领导震怒，紧接着是一场暴风骤雨般的扫黄。谁也没有料到，这是东莞发展史上的一个转折点。

东莞人其实一直在努力转型，2001 年 7 月，东莞人在大岭山、寮步、大朗三镇交会处的松木山 " 画了一个圈 "：第 19 次、20 次东莞市委常委、副市长联席会议讨论通过兴办大型工业园的设想，并定名为松山湖科技产业园。三个月后，东莞市决策层明确了松山湖的发展目标和定位————未来东莞的经济科技中心。

但是，松山湖科技产业园暴得大名还是在华为入驻之后：在 " 扫黄 " 风暴的前一年（2013 年），华为终端总部入驻东莞松山湖，关注的人不多。

2016 年，东莞市年纳税上亿元企业突破百家，华为系一举夺得实际出口总额、主营业务收入和纳税三项冠军。

2018 年 8 月 12 日，华为 5400 名员工冒着瓢泼大雨，从深圳搬至位于溪流背坡村的华为松山湖基地。此前的 7 月 1 日，华为已将 "2012 实验室 " 及 GTS 部门等研发人员约 2700 人搬入这里。

彼时，因为一篇爆款文章的传播，把华为和松山湖送上风口浪尖。但是华为丝毫不受此影响：2018 年，华为一共启动了五次大规模搬迁，共计约有 16800 人进驻东莞松山湖。

这一年，松山湖园区 2018 年实现地区生产总值达 630 亿元，连续跨过 400 亿元和 500 亿元大关，同比增长 13.9%。松山湖 2018 年税收突破 170 亿元，总量和增量均在东莞排名第一。

华为的东莞时间开始了。

以华为为首的企业助力东莞成为新一线城市，GDP 持续提升。就连吸引全球瞩目的史上最大规模的开发者大会——华为 " 鸿蒙 " 操作系统发布会，举办地也是东莞，而不是深圳。

据公开资料显示，自 2015 年至 2019 年，华为已在东莞松山湖拿下 24 宗地块，华为东莞版图不断扩大。华为的象征性总部估计会永久保留在深圳，但是那些扩张性强的，需要雇佣更多研发人员的子公司估计会越来越多落子东莞。这是东莞的荣光与幸运，深圳的尴尬与无奈。

而且东莞明确提出打造 " 三带 "，突出东莞区位特色，发挥产业集聚带动作用，南联港深、北接广惠，实现区域协调发展。

2017 年 7 月，深圳市政协发布了一份报告称，深圳制造业外迁已成潮流。同时，大多数外迁企业已不再是低端落后的制造型企业，而是先进制造业，尤其是一些大中型企业。

2019 年 6 月，深圳市政府向人大常委会提交的《深圳市 2018 年中小企业发展情况报告》显示，2016 — 2018 年间，37.5% 的外迁企业集中出现在电子信息制造业领域。其中的相当一部分深圳企业落户东莞。

没有深圳商业力量的加持，东莞的今天会逊色很多。

东莞 " 满血复活 " 的密码是什么？

当然，东莞自身的努力也是非常重要的推动力。

东莞主要做了两件事：持续推动科技创新，为企业尤其是坚持为民营企业提供优质服务。

2018 年 11 月，东莞发布《进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》，以 10 大方面 50 项举措 160 项政策工具力撑民营企业发展。东莞民营企业家们敏锐地捕捉到了这一信号，东莞 2019 年前三季度的名义 GDP 增速达到 8.54%，位居全省第三，他们功不可没。

回顾历史，东莞的民营企业发展史也是一部 " 威水史 "。

官方数据显示：截至 2019 年 8 月，东莞市民营企业登记注册户数突破 116 万户，贡献了全市五成的生产总值、六成的固定资产投资、七成的税收、八成的技术创新成果和九成的企业总数，民营企业挑起了东莞工业经济的 " 大梁 "。

民营经济逐步向科技化、外向化、集团化、品牌化方向发展。东莞现有中国驰名商标、省著名商标、省级农业类名牌产品，绝大部分属民营企业所有，民营企业已经逐步成长为拉动东莞经济增长的生力军。没有民营企业的生龙活虎与突飞猛进，就没有新一线城市东莞，东莞人对此心知肚明。

科技创新方面，东莞造了一艘 " 航母 " 叫松山湖，筑巢引凤，吸引的不仅仅是华为终端，还有 OPPO、vivo、步步高、漫步者、生益科技、东莞市大疆、蓝思科技、易事特、长盈精密……

时任东莞市委书记梁维东曾经在 2019 年的一次公开采访中说到：" 未来我们将发力五大重点新兴产业领域，分别是新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术 "。

所以，还在津津乐道于东莞曾经的 " 特殊产业 " 的人们要刷新一下对东莞的认识，东莞已经成为一个科技创新驱动的城市。

东莞企业 " 满血复活 " 的驱动力是什么？在我看来是深藏于东莞企业内部的永远折腾永远生龙活虎，永远遵循市场规律的基因。

相比东莞，佛山的发展稍显迟滞：

东莞在 2020 年因为外向型经济的特征，受到较大影响，与万亿 GDP 擦肩而过，但是与佛山的经济总量差距居然还在缩小！2019 年，佛山超过东莞 1268 亿，2020 年已经缩小到 1166.28 亿。

今年一季度，东莞更一步把季度差距缩小到 193.91 亿，在季度 GDP 的增量上甚至超过了佛山 30 多亿。虽然只是一个季度的数据，但是按照这个趋势看，佛山的 " 广东第三城 " 宝座未来几年很难保住。

而且东莞的新任市委书记肖亚非是从深圳市计划局财金处科员起步，一路升迁到深圳市福田区委书记，直到 2018 年才到东莞担任副书记、市长，其对深圳情况非常熟悉，有深厚的深圳人脉，对于深莞一体化以及深圳都市圈的形成、提升都会起到积极正面的作用。

这样的一盘棋，佛山需要打醒精神才有机会下赢，希望东莞、佛山的你追我赶对大湾区的经济发展提供更多实实在在的增量、税收和工作机会，希望两个城市都要尽全力加油！