最近,英国在国际上可谓 " 贻笑大方 ":先是派军舰侵入俄罗斯领海,随后被俄方舰队警告射击。尽管英方再三辩称这是一次 " 例行行为 ",但该事件已升级为军事外交冲突。 如今,英国国防部的一份机密文件再次 " 打了英国人的脸 "。文件中的内容显示,英国军舰 " 保卫者 " 号通过俄罗斯黑海水域是一件经过精心策划的决定,尽管英国政府承认这一举动存在一定风险。 什么?你问该机密文件如何 " 解密 " 的? 据英国广播公司(BBC)27 日消息,早在冲突发生的前一天(6 月 22 日),一名热心群众在肯特郡的一个公交站附近发现了这些文件。英国国防部证实了文件丢失的消息。
BBC 报道截图
BBC 报道称,捡到文件的热心群众不愿透露姓名,在意识到内容的敏感性后联系到了 BBC。 这些文件共近 50 页,封面上均有英国国防部的标识,还印着几个大字:官方敏感(Official Sensitive),介绍了英国皇家海军防卫舰和英国军队的详细信息。 其中一组文件讨论了派遣军舰通过黑海水域的计划以及俄罗斯可能做出的反应。文件中所有的信息都指向一个事实,即英国军舰 " 保卫者 " 号通过俄罗斯黑海水域是一件经过精心策划的决定,尽管英国政府承认这一举动存在一定风险。 BBC 认为,这些包括电子邮件和演示文稿在内的文件来自英国国防部一位高级官员的办公室。 英国国防部给这次任务命名为 "Ditroite 行动 ",并称这是 " 通过乌克兰领海的一次无害航行 ",舰上会有枪炮掩护,舰上的直升机也停放在机库中,预计俄罗斯可能会做出积极回应。
文件被标为 " 官方机密 "
文件显示,直到 6 月 21 日,是否派遣军舰接近克里米亚地区以及选择哪条路线,一直是英国政府高层讨论的主题。官员们还猜测,届时俄罗斯会做出什么反应。 该文件称,最近俄罗斯军队与伊丽莎白女王号航母战斗群在地中海东部的互动并不引人注目,而且 " 符合预期 "。但官员们知道这种情况即将改变,认为俄罗斯军队之间互动 " 很可能会更加频繁和自信 "。 英国国防部的一份报告显示,除通过黑海水域外,英方考虑了另外一条远离争议水域的路线。但文件称,这样做虽可以规避风险,但有可能会被俄罗斯描绘成 " 英国逃跑了 " 或 " 英国承认俄罗斯对克里米亚的主权主张 " 的证据。 报告还概述了俄方可能做出的三种反应:" 安全专业 "、" 不怎么安全专业 " 和 " 既不安全也不专业 "。 为保证 "Ditroite 行动 " 的顺利进行,英国政府还准备了 " 善后 " 举措:主动让 BBC 和《每日邮报》记者驻守军舰,以便事后进行 " 独立核查 ",为此次行动提供一个 " 强有力的、合法的说辞 "。 BBC 将此次行动描述成英国的 " 炮舰外交 ",即通过展示军事力量来追求外交目的。英国军方试图以此来捍卫 " 航行自由 ",以及表达英国对乌克兰在克里米亚事件中的支持。
英国军方考虑的两条路线
事实证明,英方最后放弃了可以规避风险的路线;俄罗斯则发出射击警告强硬回击。 6 月 23 日当天,俄黑海舰队和俄罗斯联邦安全局边境管理局在黑海水域发现了侵犯俄罗斯边境的英国 " 保卫者 " 号驱逐舰(HMS Defender),口头警告无效后,向其发出了警告射击。此外,俄罗斯一架苏 -24M 轰炸机也沿该英国驱逐舰的航向投射炸弹,发出警告。 尽管英国国防部发布声明予以否认,并称 " 保卫者 " 号驱逐舰当时正遵循国际法合规正常通过 " 乌克兰领海 ",但被俄方随后发布的视频 " 打脸 "。 值得一提的是,英国广播公司(BBC)的军事记者就在 " 保卫者 " 号上,他描述当时有 20 多架飞机在英舰上空盘旋,还有两艘俄舰尾随其后,其中最近距离一度只有 100 码(约 91.44 米)远。 对于英方此次举动,俄罗斯黑海舰队前海军司令说,苏联和俄罗斯水域出现过与外国舰船有关的事件。但是 " 让军舰表现得这么肆无忌惮,还被人使用了武器警告,只有英国人有这种‘聪明劲儿’ "。 6 月 24 日,俄罗斯再度警告英国,若对方海军不尊重国际法,在俄境内克里米亚海岸附近进一步采取挑衅行动,俄方不排除会轰炸在黑海水域的英国海军舰艇。同日,俄外交部召见了英国驻俄罗斯大使,对其发出正式的外交谴责。 BBC 援引英国政府的说法称,这份丢失的文件中的大多数内容被标记为 " 官方敏感 ",保密程度相对较低。但其中一份文件详细描述了英国在阿富汗地区的军事计划:在北约撤军后,英国 " 考虑在阿富汗留下一些军队 "。该文件被标为 " 非英方情报人员勿看 "(secret UK eyes only)。 英国政府表示已经展开调查。一名英国国防部发言人表示,一名雇员报告了敏感国防文件的丢失,并补充说,此事 " 不便进一步置评 "。
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