2 天后“怂了”？拜登撤回否决 1.2 万亿美元基建协议的威胁

Mary

为了维护美国两党就基础设施建设法案达成的 " 脆弱 " 协议，美国总统拜登 " 怂了 "。据美国全国广播公司（NBC）6 月 26 日报道，时隔 2 天后，拜登撤回了关于否决 1.2 万亿美元基建法案的威胁，并表态称将继续推动基建法案谈判。

拜登在其声明中称，民主、共和两党已经就基建法案达成一致，他也将积极推动这一计划落地，不会再把支持单独投资教育、带薪休假等领域的 " 人力基础设施 " 计划作为签署基建计划的前提条件，

" 我的言论给人留下一种印象，好像我对自己刚刚同意过的计划发出了否决的威胁，这显然并不是我的本意。" 拜登说，" 需要明确的是，两党协议并不会建立在共和党人赞同家庭计划的基础上。同样，他们也不应该反对我为通过家庭计划和其他提案所做的努力。"

拜登还特意强调，他会明确承诺支持基建法案，这将是一条 " 底线 "。白宫方面称，拜登预计将在当地时间 29 日将前往威斯康星州，开启一次全国行程以推广这项基建法案。

NBC 报道截图

6 月 24 日，拜登在宣布两党达成 1.2 万亿美元基建协议后，又向共和党人发出 " 威胁 "，声称只有在国会通过民主党一项聚集育儿补贴、家庭护理等内容的 " 人力基础设施 " 法案的情况下，他才会签署基建法案。

这一表态立即遭到一些共和党人的激烈批评，使得协议面临风险。报道称，如南卡罗来纳州共和党籍参议员林赛 • 格雷厄姆 25 日就发推称：" 搞敲诈勒索，协议就没戏！"；还有一些共和党人则被打了个措手不及，他们认为这是拜登转变立场的表现。

NBC 分析称，拜登撤回威胁言论，显然是为了维护两党之间这项脆弱的基建协议。民主党当前实施的是一种 " 双轨策略 "，即同时推动两党协议和民主党自己的优先议程，这将向自由派政客表明，民主党人会继续致力于使更广泛的提案落地。

报道称，在这种策略下，一些两党达成的协议对于白宫而言至关重要，白宫可以借此向中间派民主党人和其他政客传达 " 拜登政府正在与共和党人开展合作 " 的信息。

6 月 24 日，拜登宣布两党就基建法案达成协议 图自：澎湃影像

一些共和党人已经对拜登转变态度表示了肯定。共和党首席谈判代表、俄亥俄州参议员罗伯 • 波特曼（Rob Portman）表示，" 很高兴看到总统澄清他的言论，因为那与我们一直以来知晓的说法不一致。"

同样参与两党谈判的犹他州共和党籍参议员米特 • 罗姆尼也表示，他对拜登签署基建法案 " 很有信心 "。

不过在承诺推动基建法案的同时，拜登也并未放弃他的 " 人力基础设施 " 法案。白宫高级顾问塞德里克 • 里士满（Cedric Richmond）27 日接受美国哥伦比亚广播公司（CBS）节目采访时称，拜登会继续 " 努力争取 " 更大规模的方案。

" 在两党能达成一致的地方，我们应该达保持一致，为美国民众实现进步。在我们意见不同的地方，我们可以激烈斗争。这是我们对家庭计划的期望，但我们更希望这一计划也能通过。" 里士满说。

相较于拜登最初的 4 万亿美元基建计划，两党最终达成一致的 1.2 万亿美元基建法案可以说是大幅 " 缩水 "。《今日美国报》称，为了争取共和党人的支持，最终达成的协议只包括对公路、桥梁、铁路、互联网等领域的支出。

这使得拜登面临来自进步派人士的巨大的压力，他们要求拜登在 " 人力基础设施 " 计划上做出更多努力，包括扩大家庭护理、增加育儿补贴、普及学前教育等多项措施。

NBC 指出，该法案目前还只有民主党人支持，想要在参议院获通过就必须争取到至少 10 名共和党籍参议员的支持。但《今日美国报》认为，拜登政府或许会考虑利用一个名叫 " 和解 "（reconciliation）的预算程序，直接以简单多数原则在参议院通过法案。