美国要“以所有方式保卫台湾”？

Mary

一句 " 以所有可能的方式保卫台湾 "，让台湾绿媒和一些湾蛙们又自嗨了。

因为他们觉得，说这话的人——德尔 · 托罗很不一样，他正在被提名成为下一任美国海军部长。

湾湾一些人认为，如果台海 " 摊牌 " 爆发战争，美国海军将是最主要的 " 援军 " 啊，而美国海军部长能说出这个话，让他们关于 " 美军是否会出兵 " 的担心，缓解了不少。

但是，看看美国现在国内的氛围，那些美国官员上任前不喊喊对华狠话，能通过国会任命吗？

而且，看看今天台海的现实，美国官员喊几句硬话，已经改变不了时与势。

美国参议院这场提名听证会是 7 月 13 日举行的，德尔 · 托罗承诺，如果他获得参议院确认，将" 专门对付 "来自中国的威胁。

根据美国媒体报道，德尔 · 托罗在听证会上表示：" 以所有可能的方式保卫台湾是极其重要的 "、" 这需要全面审视我们对台湾的国家承诺。我们应该尽可能为台湾提供足够的自我防卫措施 "。

他还补充说：" 如果被确认为海军部长，我将专注于推进我们的海上战略，以保护台湾和我们在印太地区所有的国家安全利益。"

在听证会上，共和党参议员霍利就 " 美国保持击败北京接管台湾的能力是否‘至关重要’ "，以及海军在制定作战概念时是否应优先考虑 " 解放军进攻台湾的可能性 " 等问题提问。德尔托罗对这两个问题都做出了" 绝对 " 肯定的回答。

又是 " 专门对付 "，又是 " 绝对支持 "，这位候任海军部长的姿态毫不意外地赢得了岛内一些媒体和人士的欢心。岛内绿媒如《自由时报》，用 " 杠上北京 "" 绝对挺台 " 的标题大写加粗来为自己打气壮胆。

不过也有网友看得清楚，称 " 说用尽全力这种话已经代表撑不住了！"

" 这位部长，似乎还找不到有效的方式护台，只能说‘用尽’这样勉强的字眼！"

" 希望到时别像溜出阿富汗溜得那样快！"

不过，与其说 " 撑不住 " 了，倒不如说这位候任海军部长是在用一些 " 政治正确 " 的言语为自己即将上任的海军争取更多资源分配。

在此前，德尔 · 托罗从未就中国议题发表过任何看法或者见解，但在提名听证会上，他说，" 气候变化 " 与 " 中国 " 都是接下来数十年海军面临的最高级别挑战。

而无论是 " 气候变化 "，还是 " 中国 "，最后的落脚点都落在了给钱上面。

德尔 · 托罗表示，气候危机要求美国海军应该" 增加投资 "，它加剧了海军面临的所有挑战。在美国威慑北京的努力中，海军和海军陆战队" 需要额外的资源 "，才能够全面发挥战斗效力。

因此，他表示自己上任后将向国防部长奥斯汀提议，在 2023 财年国防预算中为海军编列更多的资源。中国军事实力的不断成长，美海军优势已不是理所应当。所以海军有必要达成 355 舰队的目标。

根据 2018 财年《国防授权法案》，美国海军须完成 355 舰队的目标。目前海军拥有 297 艘战斗部队舰，包括后勤与支持船只。

2

现年 60 岁的托罗是一个退役海军官员，出生于古巴首都哈瓦那，1962 年时以难民身分和家人移居美国，之后辗转进入美国海军学院（United States Naval Academy）就读，1983 年获得电气工程理学学士学位。

托罗后来获得海军战争学院国家安全研究文学硕士学位，以及乔治华盛顿大学的立法事务专业硕士学位。

托罗曾在美国海军服役长达 22 年，担任过 " 巴尔克利 " 号驱逐舰（USS Bulkeley DDG-84）的舰长，并在 1990 年指挥舰艇参与过波湾战争。之后，托罗曾在国防部长办公室任职，并担任管理和预算办公室主任的特别助理。

如果获得参议院的多数同意，托罗将成为第 2 名血统为拉丁裔的海军部长。可见，这一提名还是延续了拜登政府的一个特色，" 为了政治正确 " 从而让更多肤色的人出现在美国政府各个岗位上。

有研究美国问题的专家告诉 " 补壹刀 "，对托罗的提名本身就是政治性很强的一个动作，是为了兑现拜登在竞选时的承诺，满足拜登当时说要在政府高层人员中少数族裔所占的比例数量。

虽然，白宫在今年 6 月 11 日散发的消息中称，德尔 • 托罗是 " 一位退休的美国海军指挥官，在国家安全和海军行动方面拥有近 40 年的经验 "。但是，实际上托罗在最近 17 年中一直担任其创立的 SBG Technology Solutions 公司的首席执行官兼总裁。

这是一家主要与政府客户合作的项目管理和工程公司，说白了，就是协助海军采购武器。

所以，在参议院关于托罗的提名听证会上，发生了非常讽刺和尴尬的一幕，当被问及具体怎么 " 协防台湾 " 时，托罗开始一问三不知。

共和党参议员史考特问到，" 最近的兵棋推演显示解放军一旦攻台，美国防卫台湾会很辛苦 "。德尔托罗回应称，他对近来的机密兵推 " 并不知情 "，但保证会 " 立刻研究 "。

确实，如果从目前美国对台政策来说出现了一个困境。

一方面，拜登上台后，美国确实加强了和日本的合作，共同介入台海局势；在与韩国领导人的会面中，也提到 " 维持台海和平状态 "；在 G7 峰会之后的联合声明中，也干涉台海问题，就台海局势表达关注。

而且，美国政府还想显示在提升与台湾的关系。比如，7 月 15 日有媒体称美军 1 架运输机降落台湾，这在上个月美军一架 C-17" 环球霸王 " 战略运输机以 " 运送疫苗 " 的名义降落在台湾之后，美军第二架运输机降落在台湾了。

但另一方面，白宫又全力避免台海发生军事战争。白宫印太策略总协调人坎贝尔公开说，美国不支持 " 台独 " 就被认为是一个对北京释放避免台海军事冲突的信号。

很多人不明白，原因到底是什么？有专家告诉 " 补壹刀 "，其实，能看出美国政治精英和军方高层心里都很清楚，台海问题不能摊牌，一旦走向摊牌，台海必然会爆发军事冲突，那么美国多年来在台海的 " 模糊战略 " 就会破产。

美国就会面临是否出兵的两难选择。直到目前为止，五角大楼一直避免公开谈及这个问题，而且他们的观点是 " 帮助台湾自卫 "，通过出售武器，让台湾自己扛起来。

因为在这个问题下，美国不出兵，台海冲突没有悬念，台军会被 " 秒杀 "。

而美国出兵，华盛顿也没把握赢。所以，摊牌的结果对美国而言，是非常不利的状态，美国要全力避免。其中最大的原因是，美军内部做了多次推演，结果都是如果派兵卷入台海冲突，将面临失败或者难以扭转台海最终的局势。

7 月 15 日，国防部新闻发言人吴谦就美国军机降落台湾发表谈话。从这番罕见谈话的内容可以看出，我们军方对美释放了十分强硬也十分特殊的信号。

吴谦在谈话中说，我们对此表示严重关切，并警告美方 " 切勿玩火 "。

吴谦说，" 台湾是中国领土神圣不可分割的一部分。任何外军飞机降落我领土都必须经中华人民共和国政府许可，任何外国舰机擅闯我领空的行为，都将引发严重后果 "。这里其实是对外国舰机划出了清晰的红线，如果突破红线，将面临非常严重的后果。

这透出我们的底气。正如前面所说，美军内部多次兵棋推演的结果都证明，如果美军敢在台海玩火，必定遭遇败仗。

另外，原本香港《南华早报》透露美国国务院 2 号人物——常务副国务卿谢尔曼可能前往天津访问，同时与中国外交部一位副部长会面，或就国务委员兼外长王毅与美国国务卿布林肯会面事宜进行磋商，甚至为中美两国领导人未来的会面做铺垫。

但是，7 月 16 日传来新消息，在国务院发出的谢尔曼的东亚访问行程中并没有中国这一站，她将访问韩国、日本和蒙古。

外媒猜测原因可能有两个，一是美方对这次访问提出了不符合传统惯例的要求，被中方拒绝了；二是美国军机刚刚降落台湾，打破了磋商的氛围，使得对话的基础收到破坏。所以，此时见面难以达成预想的结果。

所以，在中美关系上，我们也是有底气和原则的。

一位台湾问题专家告诉 " 补壹刀 "，像托罗这样急于上任的美国政客们，对大陆口出狂言在美国国内已经不出乎人们的意料，这个提名的海军部长表现得比较理性的话，就没有机会上任了，所以他必须表态强硬，这就是选举型社会，表演的成分会比较多。

至于台湾那边，媒体可能会比较兴奋，但是民进党当局反应低调，也是可以预见的。因为美国此前已经敲打过他们，一旦发生战事，" 我不会毫无保留的帮你 "。换句话说，这不是一张空白支票，台湾可以随便写。

这位专家认为，对美国而言 " 不独不统 " 是最好的，美国现在是灾后重建的过程，无暇他顾，所以坎贝尔才会说，" 不支持‘台独’ "，这对台湾是一记重击。所以我们看到，昨天美国军机到台北，也是一个劲的否认，跟军事没有关系，极力淡化这个事情。

他们知道，自己过去行为踩了红线。而中国国防部发言人昨天的警告也比较清晰而且把话挑明了，所以民进党当局方面最近不敢造次，知道事情没有那么简单。

这位专家对 " 补壹刀 " 表示，美国对台策略肯定不会往回收，特朗普时代搞了一堆法案，美国行政当局跟立法当局是有矛盾的，国会 " 护台 " 声音很明确，行政当局比较理性，知道中美之间有高于台湾的共同利益。

所以对政府来说，在不改变对台模糊策略的基调下，可以采用各种方式来满足国会方面的要求，比如放纵一些官员讲讲硬话。长远来看，拜登政府跟中国搞战略竞争这一点不会改变，拜登和民进党为了赢得明年的中期选举，也会打各种 " 擦边球 "，提升美台之间的实质性交往。

但是，华盛顿在台海方向能做什么会做什么有待观察。这位专家认为，因为美国在台湾问题上的筹码越来越少，现在拜登是想拉盟友摆出 " 打群架 " 的方式吓唬中国。这从另一方面证明，美国现在独木难支，力量是在萎缩。

而美国那些盟友，有谁敢公开表示一定会出兵台海？

这也是为什么说，解决台湾问题的时与势都在我们一边。