靠“赠与”炒房，还能绕过限购、变相避税？上海出手了

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7 月 23 日，《每日经济新闻》记者从上海市房管局获悉，继规定 " 离异 3 年内住房数按离异前总套数计算 " 后，上海再次推出补丁政策：通过赠与方式转让住房的，自转移登记之日起 5 年内仍记入赠与人拥有住房套数；受赠人应符合国家和本市住房限购政策。7 月 24 日起实施。

已有 8 城出台住房赠与监管政策

据易居研究院不完全统计，当前全国至少有 8 个重点城市落实了住房赠与纳入限购的政策，包括北京、上海、南京、杭州、宁波、长沙、郑州和佛山。

不同城市在具体规定内容、出台时间、具体操作细节上体现了 " 一城一策、因城施策 " 的调控特色，但政策制定无一例外都是从严肃限购纪律、维护住房交易市场公平的角度出发。

易居研究院在报告中指出，最近几年，利用住房赠与变相规避限购政策的操作有所增多，既削弱了限购政策的效力，也影响了 " 房住不炒 " 政策的落实。第一，通过赠与方式，房东变相减少房产数量进而获得首套购房资格，购房者变相绕过限购审查而炒房。第二，在此类操作中，出现了很多不公平性现象，架空了限购政策，影响了 " 房住不炒 " 精神的落实。

"部分住房赠与行为对市场正常交易造成了一定危害，经过测算可以看出，住房赠与行为减少了房东纳税成本，属于典型的逃税现象，同时相关税费成本转移到受赠人或购房者身上。" 易居地产研究院研究总监严跃进对《每日经济新闻》记者表示。

堵上 " 变相回避限购 " 漏洞

另一方面，上海再次出台补丁政策，也是对一段时间以来以 " 赠与 " 方式绕过限购政策的精准打击。

自 1 月 22 日上海颁布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》，封堵 " 假离婚 " 骗取房票的漏洞之后，网络上一度出现了破限购的所谓 " 法律讲堂 "。

不少 " 技术贴 " 显示，"上海仅存的破限购的方法就是亲属间赠与"；" 把自己名下的房产赠赠与非户籍的父母或其他直系亲属 "，不需要缴纳高达 20% 的税费 " 等等。

比如，获赠者如果有多套房，先卖 A 和 B 两套房子，最后卖赠予所得的 C 房，即可免去 20% 个人所得税。另外，京沪深房产原则上不断买进，不要卖出，完全不用考虑这个个税。

严跃进对此表示，" 新政约束了‘赠与换房票’的行为，有助于打击各类违法违规行为，将更好规范房屋赠与行为，减少各类钻限购政策漏洞的现象，规范房地产市场交易秩序。"