浙江高水平打造“一带一路”重要枢纽 海陆通达拓新局

蜚语

风起义甬舟。

11月23日，义甬舟开放大通道现场推进会在义乌举行。

涌金君从现场了解到，浙江再次加码义甬舟开放大通道建设，计划每年滚动实施100个左右重大支撑性项目，完成投资1000亿元以上。

这条东向广阔大海，西拓欧亚大陆，推动“一带一路”建设的“金色通道”，将在构建新发展格局的背景下，更好地衔接起国家“一带一路”建设与浙江省域高质量发展。

力度·百项千亿

要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，聚焦新发力点，塑造新结合点。

——习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话

义甬舟开放大通道向西联通“丝绸之路经济带”，向东连接“21世纪海上丝绸之路”，中间勾连着长江经济带。

绝佳的地理位置意味着无限的发展空间。推进会上，浙江提出的“百项千亿”项目工程正是“金色通道”下一阶段发展的战略支柱。

“‘百项千亿’项目工程是我省统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”最有力度的发力点和结合点。”

浙江省发改委相关负责人介绍，顾名思义，接下来，浙江将每年动态调整、滚动实施100个左右具有战略性、引领性、全局性的重大支撑性项目，完成投资1000亿元以上，推动义甬舟开放大通道建设。

这些项目布局紧紧围绕畅通双循环、补强产业链等方面展开。

比如衢州多式联运枢纽港项目，将围绕衢州打造“四省边际中心城市”的定位，推动衢州从通道城市转向枢纽城市，更好地连通西部内陆，推动国内大循环；

谋划中的舟山绿色石化基地三期，也将招引更多石化产业中下游高端项目，打造出一条更加完整的绿色石化产业链。

在推进会重大项目签约仪式上，会场内外共签约项目81项，总投资约3475亿元，其中会上签约项目11项，签约总额约451亿元。

广度·六大通道

要稳步拓展合作新领域。要稳妥开展健康、绿色、数字、创新等新领域合作，培育合作新增长点。

——习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话

算起来，这次推进会是近一年来浙江围绕义甬舟开放大通道做的第三篇“大文章”。

2020年11月24日，浙江省发改委，金华、衢州市政府和浙江省海港集团联手发布义甬舟开放大通道西延行动方案，打造服务“一带一路”建设、长江经济带和长三角一体化发展国家战略的重要引擎。

2021年6月9日，浙江发布《浙江省义甬舟开放大通道建设“十四五”规划》，明确“十四五”期间，义甬舟开放大通道要高水平建设“六大通道”（综合交通通道、现代物流通道、双向贸易通道、数字智慧通道、产业科创通道、生态文化通道），高标准实施十大标志性工程。

无论从地理空间还是建设内涵，“金色通道”的广度都得到有效延展。

此次推进会，“六大通道”仍是重要出发点，其中最具浙江特色的当属数字智慧通道。

在这条“金色通道”上，浙江不断发挥数字经济优势，深化数字领域合作，发展“数字丝路”，构建数字合作格局。

今年以来，舟山江海联运数据中心实现升级，打通了与长江沿线和省内35家单位的相关数据，数字多跑路让江海联运效率更高；

“环球义达”数字化国际物流服务平台上线，该平台通过应用区块链、物联网、人工智能等技术，解决了中小外贸企业跨境物流费用高、不透明、无保障等难题，赋能中小外贸企业出海能力……

11月22日上午，浙江省委常委会会议研究部署浙江参与“一带一路”建设工作。

会议强调，要高水平打造数字创新枢纽，聚焦全球数字贸易中心建设，持续放大数字、数字贸易领域的集成优势，深入推进金融科技应用试点，率先推出引领数字变革的规则标准。

浙江省发改委相关负责人表示，建设“六大通道”的过程，正是浙江拓展合作领域，培育合作新增长点，实现统筹推进“一带一路”建设与省域高质量发展的主要抓手。

精度·十大标志性工程

要优质打造标志性工程。民生工程是快速提升共建国家民众获得感的重要途径，要加强统筹谋划，形成更多接地气、聚人心的合作成果。

——习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话

“百项千亿”项目工程和“六大通道”建设体现了浙江推进义甬舟开放大通道建设的力度和广度，十大标志性工程的推进则彰显着发展精度。

《浙江省义甬舟开放大通道建设“十四五”规划》中提出打造包括宁波舟山港“第六港区”、舟山江海联运服务中心、义甬舟智慧物流体系、金甬铁路双高集装箱示范线路、金华铁路枢纽改造提升工程、义甬舟开放大通道西延工程、国家进口贸易促进创新示范区、四省边际多式联运枢纽港、横店影视文化产业集聚区和绍兴义甬舟中部枢纽等在内的“十大标志性工程”。

这些标志性工程是浙江精准发力，推进义甬舟开放大通道建设的重要切口。

涌金君了解到，截至目前，“十大标志性”工程进展顺利。其中，西延工程已开通安徽合肥、芜湖等西向海铁联运班列，业务辐射14省（自治区、直辖市，不含浙江、江苏）54个地级市；《支持义乌市推进国家进口贸易促进创新示范区建设工作方案》正式出台……

推进会上的另一件新事也反映出这种精度。

11月23日上午，“义新欧”中欧班列“侨商号”，缓缓驶出义乌西站，奔赴13052公里外的西班牙首都马德里。

作为推动“一带一路”建设的标志性 “民生工程”，“义新欧”中欧班列除了日常消费品的运输，新冠肺炎疫情暴发后，2020年3月21日，“义新欧”中欧班列发出了全国首趟搭载出口欧洲防疫物资的班列。直至目前，几乎每趟“义新欧”中欧班列都载有防疫物资，运到沿线国家。

“要实现‘以高标准可持续惠民生为目标’的目标要求，我们不仅需要大开大合的战略规划，同样需要围绕标志性工程精准施策。”浙江省发改委相关负责人表示，这样的创新更能提升“一带一路”建设中各参与主体的获得感。

此外，“丝绸之路经济带”一路蜿蜒，贯穿亚欧；“海上丝绸之路”沿海而行，联通中外。两条源起秦汉的东西方交流大通道历久弥新，成为“一带一路”倡议的重要载体。

8年来，依海而生的浙江身处其中，向内辐射内陆腹地，向外拓展海洋空间，念好“通”字诀，以高标准、可持续、惠民生为目标，统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，将全省域打造成海陆通达的重要枢纽。

据统计，今年前三季度，浙江对“一带一路”沿线国家（地区）货物出口总额7142.2亿元，同比增长19.3%；进口总额3099.4亿元，同比增长34.1%。

数字赋能  让合作机制融通

“通”，要从提高共建“一带一路”效能入手，融通合作机制。

让数字化推动“一带一路”建设进入融合发展新阶段，这对致力于打造全球数字变革高地的浙江而言，正当其时。

在11月23日举行的义甬舟开放大通道现场推进会上，一条数字智慧通道呼之欲出。作为浙江构建新发展格局、推动“一带一路”建设的节点城市，义乌已经围绕物流、跨境电商等开展了一系列数字化创新。

见微知著，“数据”成为“一带一路”沿线国家的“共同语言”，浙江通过各领域的数字化改革打通了“一带一路”建设中的梗阻——全球数字贸易中心加快建设。数字贸易先行示范区有序推进，开发和上线多个数字贸易子系统场景应用；浙江数字文化国际合作区入选第二批国家文化出口基地。

全球数字金融中心实体化运作。启动杭州本外币合一银行账户体系结算试点、宁波新型离岸国际贸易和跨境贸易投资高水平开放等试点。

数字经济和科技创新合作稳步推进。联合国全球地理信息知识与创新中心落户德清并高效运行，开展全球科技精准合作“云对接”活动，累计组织中外方50余个高技术项目进行路演。

数字化，已然成为浙江融通合作机制、高质量推动“一带一路”建设最有效的手段。

交通先行  促基础设施互通

经济社会发展中常提到的“交通先行”，同样是“一带一路”建设的重要方向。统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”，需要基础设施“硬联通”。

宁波舟山港比往年都要繁忙。今年以来，这个货物吞吐量世界第一的海港航线总数已达287条，创历史新高，其中与“一带一路”相关航线数量已增至111条。

“港口不仅要达海，也要通陆。”宁波舟山港相关负责人表示，海铁联运正将“一带”与“一路”的节点城市串联起来。

今年4月26日，一列满载货物的火车从四川成都城厢集装箱中心站缓缓驶出，驶往2000多公里外的宁波，这标志着蓉甬出口海铁联运班列正式开通。这趟海铁联运班列直抵宁波舟山港北仑港区，货物通过远洋货轮出口至北美、欧洲、日韩、东南亚等国家和地区。目前，宁波舟山港海铁联运业务辐射16个省（自治区、直辖市）61个地级市。

货轮行得远，火车跑得快。“义新欧”中欧班列跨行亚欧大陆，发出丝绸之路经济带生机活力的隆隆回响。7年时间，“义新欧”中欧班列开行线路已增加到18条。接下来，浙江将加速布局“义新欧”中欧班列境内外网络，实施杜伊斯堡等班列沿线海外枢纽节点项目，持续推进基础设施互联互通。

“推进形成陆、海、天、网‘四位一体’互联互通布局是目标。”省发改委相关负责人表示，接下来，浙江将不断提升综合交通枢纽建设水平，推进金华华东联运港、义乌苏溪国际枢纽港、衢州多式联运枢纽港等港口枢纽节点建设，开展宁波机场四期、义乌机场迁建、衢州机场迁建等项目前期工作。

产能合作  助双向贸易畅通

贯通古今的“一带一路”，商贸合作是其重要属性。曾经，驼队、船队载着五彩丝绸、瓷器和香料络绎于途的双向贸易模式，已被赋予新的时代内涵——“一带一路”建设中，在扩大贸易规模的同时，要开展更加深入的国际产能合作。

“跳出浙江发展浙江”，浙江民企将省域发展的经验应用于推动“一带一路”建设。当下，有200多万名浙商在世界各地投资创业，覆盖“一带一路”沿线国家和地区。

北非摩洛哥、东非乌干达、中亚乌兹别克斯坦，都已列入华立集团工业园的建设版图。埃及光伏产业园、荷兰光伏电站……正泰集团将“光伏+”模式复制推广至更多“一带一路”沿线国家和地区，建造绿色基础设施，助力全球减碳进程。

目前，浙江共有境外经贸合作区16个，国家级境外经贸合作区数量位居全国第一；新认定13个省级公共海外仓，全省海外仓达到670个，占全国比重超过三成。

产业走出去，也要引进来。去年8月25日，宁波舟山港集团与巴西淡水河谷公司共建的淡水河谷鼠浪湖磨矿中心正式投产。世界第一大港口牵手世界第一大矿企，把矿山从大洋彼岸“搬”到东海之滨，赋能东北亚，成为浙江通过产能合作推动“一带一路”建设的生动注脚。

自去年浙江自贸试验区跳出舟山，扩展至宁波、杭州、金义片区以来，浙江对外资的吸引力持续提升。今年上半年，浙江自贸试验区杭州片区累计推进重点项目97个，总投资754亿元。今年前三季度，全省新设外商投资企业2769家，实际使用外资144.7亿美元，同比增长21%。服务业实际使用外资占比首超七成。

“接下来，我省将继续发挥比较优势，着力提升数字创新、贸易物流、产业合作、人文交流四大枢纽功能，注重绿色发展，在经济、社会、文化等各领域培育新增长点，高水平建设‘一带一路’重要枢纽。”省发改委相关负责人说。

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