推动“一带一路”能源合作，这10项计划被安排妥妥的

蜚语

3月10日，“一带一路”能源合作伙伴关系合作网络互联互通（电力）工作组第一次全体会议在线上召开。会议明确了工作组工作机制，形成了2022年度五大类、十项工作计划，致力于推动“一带一路”能源合作伙伴关系合作网络取得务实成果。

来自国家能源局、全球能源互联网发展合作组织、工作组成员单位及有关国家驻华使馆代表参加会议。

能源合作是“一带一路”建设重点领域，去年10月，“一带一路”能源合作伙伴关系合作网络正式成立，全球能源互联网发展合作组织当选互联互通（电力）工作组组长单位。在国家能源局指导下，全球能源互联网发展合作组织综合各成员单位优势，制定完成了年度工作计划，将重点开展体系建设、理念传播、能力建设、专题研究、项目促进等方面工作，推动合作伙伴关系合作网络高质量发展。

国家能源局国际司杨洋处长在会议致辞中称，作为“一带一路”建设重点领域，能源行业全面贯彻落实“一带一路”建设总体部署，秉持“共商、共建、共享”原则，坚持“开放、绿色、廉洁”理念，务实推进“一带一路”能源合作，为高质量共建“一带一路”作出了积极贡献。能源电力互联互通是实现清洁低碳发展的重要途径，“一带一路”互联互通（电力）工作组各成员单位具有很强的专业优势，全球能源互联网发展合作组织作为组长单位，拥有丰富的国际合作实践经验，建议工作组加强协作、形成合力，持续开展多层次、多方位的合作交流，加快“一带一路”沿线国家能源转型，推动能源电力互联互通，助力构建绿色低碳的全球能源治理新格局。

全球能源互联网发展合作组织副秘书长程志强在致辞中表示，“一带一路”能源合作伙伴关系是“一带一路”绿色能源合作的重要平台，对推动“一带一路”沿线国家共商、共建、共享绿色低碳的现代能源体系意义重大。中国经过多年来的发展和建设已经形成了全面系统、多能互享的能源供给体系以及能源国际合作机制，在推动人类社会可持续发展中发挥了典范作用。作为工作组牵头单位，全球能源互联网发展合作组织将发挥好宣传、智库与合作的平台作用，积极听取各成员单位意见建议，组织工作组高质量开展各项具体工作，努力提升“一带一路”能源合作伙伴关系国际影响力，服务好国家绿色发展和“一带一路”建设。

根据2022年度工作计划，工作组及成员单位将聚焦电力互联互通、全球能源转型与可持续发展，举办全球能源互联网大会、2022能源电力转型国际论坛、第11届全球能源安全智库论坛等会议活动；组织“一带一路”能源电力高级人才发展培训、中非青年气候人才培养交流活动；围绕电力互联互通重点问题深化专题研究，推动“一带一路”国家能源电力规划及重点项目对接；以“一带一路”国家为重点，搭建国际能源合作平台，促进需求对接、资源共享和项目合作。

据了解，全球能源互联网发展合作组织于2016年成立，是中国发起成立的首个能源领域国际组织，致力推动构建全球能源互联网、促进世界可持续发展。自成立以来，积极参与“一带一路”国际合作高峰论坛相关活动，发布对接“一带一路”相关研究成果，与联合国等国际组织和有关国家政府部门签署合作协议，全球能源互联网现已纳入“一带一路”能源合作和联合国2030年可持续发展议程、《巴黎协定》和全球环境治理等工作框架。
2021年，“一带一路”能源部长会议迎来了古巴、摩洛哥等新成员国。

古巴能源与矿业部长利万·阿郎特指出，“一带一路”倡议搭建了一个利益共享、风险共担的能源合作平台，期待在此平台下与中国在风力资源评估、风电开发、标准及装备制造等方面继续深化合作。

“能源一直是古巴社会经济发展规划的重点。我们目前制定了到2030年24%电力来自可再生能源的目标。”古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉透露，“同时，我们还希望进一步提升能效、节能降耗，尤其鼓励商业机构、住宅和农业部门，使用低碳密度的生产方式。”

摩洛哥对“一带一路”倡议也给予了很高评价，称成员国通过优势互补加强合作，为各国和区域能源以及基础设施建设提供了极大助力。

摩洛哥能源转型与可持续发展部长莱拉·贝纳尔指出，摩洛哥制定了一个可持续发展计划，旨在更大程度挖掘清洁能源潜力，进而大规模提高可再生能源比例。“这对于摩洛哥而言，仍然存在很大挑战，我们需要更多的协同合作，借鉴更多的发展经验，比如如何推进更全面的监管规则、如何应用更灵活的发电方式等。”他说，“我们非常支持‘一带一路’倡议，并期待借由该平台吸引更多外资、推进更多合作。”

眼下，“一带一路”能源合作伙伴关系已经逐渐成长为共建“一带一路”框架下能源领域高质量合作的新平台，为各国能源的清洁低碳发展不断注入活力，为各国开展更多样、更灵活的绿色能源合作持续创造机遇。

截至目前，中国先后与90多个国家和地区建立了政府间能源合作机制，与30多个能源类国际组织和多边机制建立了合作关系，参与双多边能源合作机制近百项，签署了100余份能源合作文件，与10个国家和地区开展了双边能源合作规划。

标志性项目获肯定

截至目前，“一带一路”能源合作得到了全球160多个国家和国际组织的积极响应、大力支持、热情参与，取得了丰硕成果，多个标志性项目和实践案例得到了肯定和赞誉。在发布的首批15个能源国际合作最佳实践案例中，水电、风电、核电、油气、光伏、电网等均有涉及。同时，中国能源领域自主科技创新与突破带动高端产能，技术、装备“走出去”步伐也不断加快。“华龙一号”等自主核电技术出口实现突破，企业承建巴基斯坦6台压水堆核电机组，合作开发英国欣克利角C和后续核电站。特高压直流输电技术在巴西落地，特高压交直流技术及成套设备达到世界领先水平。

中巴经济走廊也是“一带一路”能源合作框架下的样板项目。巴基斯坦能源部长哈马德·阿扎尔表示，中巴经济走廊项目的开展，不仅消除了巴基斯坦长期的电力短缺，还促进了当地水电、风能和太阳能的发展。“当前，中巴经济走廊所取得的进展比以往任何时候都重要，已经成为全球典范，不仅惠及中巴两国，还在更大范围内，促进了区域开发、贸易和发展。”

对此，国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉表示，“一带一路”为各国提供了一个平台，让彼此建立起一个更为紧密的伙伴关系网络，鼓励各国携手应对经济脱碳化发展的种种挑战。“作为可再生能源全球领导者，中国在部署可再生能源和加快推动实现碳中和方面将继续发挥关键作用。”
因地制宜最重要

经全体成员国协商同意，《“一带一路”能源合作伙伴关系章程》获得通过并正式发布，这是“一带一路”能源合作伙伴关系的第三份纲领性文件，标志着合作进入新发展阶段。根据章程，“一带一路”能源合作伙伴关系的价值观为“迈向更加绿色、可持续且包容的能源未来”，秉持共建共商共享原则，充分考虑成员国的不同情况、需求和首要目标，推动国际能源务实合作。

电力规划设计总院副院长姜士宏表示，“一带一路”沿线国家目前大多处于经济社会快速发展、用能需求不断增长的阶段，但同时又面临保障能源安全和能源低碳转型的双重压力，中国在能源绿色发展过程中，基于规划引领，能源低碳转型的实践经验，可以为各个国家提供很好的借鉴和启示。
一方面，应突出强调规划在能源低碳转型中的重要作用，系统性地思考能源转型中的问题。对能源低碳转型的具体路径也要进行整体谋划，系统性思考和分析，从而更好地解决绿色能源转型中遇到的各种问题。

另一方面，面向不同国家，必须制定符合自身利益的个性化转型方案。各国有各自的国情，人口状况及分布、经济状况、能源资源禀赋、电网条件、规划目标、用能方式、用能习惯等都不尽相同。在能源绿色转型过程中，切忌千篇一律，需要量身定制适合各自特点的绿色能源转型方案和发展路径。

基于此，“一带一路”倡议的新阶段合作方向，必须充分结合各国能源低碳转型需求，挖掘更深层次的绿色能源合作潜力，进而明确重点合作领域和合作项目。

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